5月(yuè)4日，国家(jiā)市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局(jú)、公安部(bù)、商务部、国家卫健(jiàn)委、海(hǎi)关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医药(yào)局、国家药(yào)监(jiān)局、最高(gāo)人民(mín)法院、最高人民(mín)检察(chá)院(yuàn)等十一部门联合(hé)印发《关于进一步加强医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工作的(de)指导意见》。

　　医美行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联(lián)合颁布监管方案，到现在十一部委(wěi)联合(hé)印发指导(dǎo)意见，说(shuō)明(míng)监(jiān)管力度正在逐步加强，也愈加具体化(huà)、系(xì)统化，核心(xīn)依旧是让医(yī)美(měi)回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工作(zuò)的(de)指导意见(jiàn)》中，明确规定医疗美容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有(yǒu)关(guān)行业准入的法律法规；同时着重强调(diào)跨部(bù)门综合监管(guǎn)，在现有法律法规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息(xī)共(gòng)享、通(tōng)报会商(shāng)、联合抽(chōu)查检查、协同监管、行(xíng)刑(xíng)衔接等多个(gè)维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指(zhǐ)导(dǎo)意见》指出要统筹监管规范和促进发(fā)展，充(chōng)分考虑医疗美(měi)容行业规律特(tè)点，在推进(jìn)优化(huà)行业准入条件(jiàn)、提升市场(chǎng)主(zhǔ)体登(dēng)记管理服务、强化信息公开和信用(yòng)约束(shù)等多个(gè)方面(miàn)作出规定。

　　来源于国家市场(chǎng)监督管理总局

　　对于此(cǐ)次(cì)《指导(dǎo)意见》的出台，成都美(měi)透科技创始(shǐ)人(rén)林颖(yǐng)对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“对机(jī)构(gòu)来说，对(duì)超(chāo)经营(yín中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁g)范(fàn)围做(zuò)了更明(míng)确的要求，尤其是生美和医美(měi)的(de)区别；于(yú)执业医生而言，提高了准入门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的(de)追溯，让(ràng)产品渠道(dào)更合规(guī)合(hé)法(fǎ)。”

　　钛(tài)媒体APP注(zhù)意到，在此次出台(tái)的《指导意见》中(zhōng)，明确(què)表示(shì)要(yào)加强(qiáng)生活美容行业管理，倡导在生(shēng)活(huó)美容机构张贴“不得提供医(yī)疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美机构依(yī)法诚信经(jīng)营，不得违(wéi)法或者变相从(cóng)事医美活(huó)动；同时强调(diào)加(jiā)强对医美(měi)培(péi)训活(huó)动的监管(guǎn)，严(yán)禁(jìn)对“零基础”等(děng)无行医(yī)资质人员提供(gōng)医美技术培(péi)训；对发(fā)现(xiàn)涉嫌“无(wú)证无(wú)照”从(cóng)事(shì)医疗(liáo)美容活动的(de)，按(àn)照《无证无照经营查(chá)处办法》予以处置(zhì)。

　　钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士(shì)处(chù)获悉(xī)，医美的监管有两面性，一方面对合规医美予以支持和保护，另一面对非法医(yī)美进行打击，监管的力(lì)度将越(yuè)来越(yuè)大，预计监管的内容将越(yuè)来越具体，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关(guān)键在于医疗质量和安全的(de)持续(xù)改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美(měi)监管力度持续(xù)加强。据钛媒(méi)体APP梳理(lǐ)，近两(liǎng)年来(lái)，上至医美生物(wù)材(cái)料(liào)及耗材，下至医(yī)美机构端，甚(shèn)至(zhì)医美宣(xuān)传平台等，皆在全面(miàn)加强监管力度，前后(hòu)出台(tái)了(le)《打(dǎ)击非法(fǎ)医疗美(měi)容服务专项政(zhèng)治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医疗(liáo)机(jī)构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监管政策，来源于国(guó)家健委、中(zhōng)整协、德(dé)勤研究(jiū)等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监(jiān)管(guǎn)政策密集出台的原(yuán)因，医美营销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多(duō)问题引发监管方(fāng)关(guān)注，比(bǐ)如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器(中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁qì)械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货(huò)、虚假(jiǎ)营销等问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目(mù)前医美行业仍(réng)存在缺乏足(zú)够的专业医疗人员资源供给(gěi)、尚未形(xíng)成完善(shàn)及规范的医美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合(hé)规状态有待整体提(tí)升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研(yán)测算，正规和非正规医美市场(chǎng)的比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例(lì)，据艾瑞咨询(xún)发(fā)布的《2020年中国医疗美容行业洞察白(bái)皮书》指出，医美市场上流通的针(zhēn)剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂(jì)当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业(yè)人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已(yǐ)成为全球第二(èr)大(dà)医(yī)美市场，中国每百万(wàn)人拥有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧美(měi)及亚太(tài)其他国家相比，我(wǒ)国医(yī)美行(xíng)业有(yǒu)资质的从业(yè)医(yī)生非常(cháng)紧缺(quē)，我(wǒ)国优(yōu)质(zhì)医美(měi)持证医师的培育(yù)可能需要(yào)8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意见(jiàn)》的(de)出台，对医美个股的走势有一定影响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈下跌态(tài)势。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新的监管政策出台(tái)，市(shì)场短(duǎn)期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来看监管有(yǒu)利(lì)于(yú)引(yǐn)领(lǐng)医美行业健(jiàn)康发展。

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