北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融(róng)合的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和(hé)发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键技术和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的(de)率先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的(de)人(rén)工智(zhì)能开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力(lì)使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是(shì)数(shù)据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提(tí)供方、数(shù)据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平台中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西和(hé)数(shù)据服务方(fāng)的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服(fú)务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大模型团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市(shì)公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和(hé)本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规模(mó)化需(xū)求。提高环(huán)京(jīng)地(dì)区算力(lì)一体化服(fú)务(wù)能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度(dù)枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动公共(gòng)数(shù)据和社(shè)会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社(shè)会数(shù)据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模(mó)型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速(sù)信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及(jí)集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基(jī)于(yú)自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业基金(jīn)，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模(mó)型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人(rén)才(cái)集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监(jiān)管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日(rì)

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