刚(gāng)刚，我(wǒ)国(guó)房地产领域一(yī)项(xiàng)重要进(jìn)展来(lái)了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然资源部部(bù)长(zhǎng)王广华在全国(guó)自(zì)然资源和不动产确(què)权登(dēng)记工作会(huì)议上宣布，我国(guó)全(quán)面实现不(bù)动产统(tǒng)一登记(jì)。

　　这意(yì)味着经过十(shí)年努力，从分散到(dào)统一，从城市(shì)房屋到农村宅基(jī)地(dì)，从不(bù)动产(chǎn)到自然资(zī)源，覆(fù)盖(gài)所有国土(tǔ)空间，涵盖(gài)所有不(bù)动产物(wù)权的不动产统一登记制度全面建立(lì)。

　　我国(guó)以民法典为统(tǒng)领，以《不动产登记暂行条例》为核心，以(yǐ)实施细则、操作规范、地方性法(fǎ)规(guī)等为(wèi)配(pèi)套支撑的不(bù)动产统一(yī)登记制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)成型。

　　全国累计(jì)颁(bān)发(fā)不动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据(jù)央视新闻报(bào)道，从(cóng)全国自然资源和不动产(chǎn)确权登记工作会议上了(le)解到(dào)，今年(nián)是不动产统(tǒng)一登(dēng)记改(gǎi)革实施十周(zhōu)年。十年来，全国累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本，全面建立(lì)和实(shí)施不动产统一登记制度(dù)。国家、省、市、县四级联通(tōng)的不动产登记信息(xī)平台平稳运行，不动(dòng)产登记(jì)数(shù)据库覆盖全(quán)国、实时更新，包(bāo)含15亿多条(tiáo)不动(dòng)产登记(jì)信息。

　　自然资源(yuán)部表(biǎo)示，目前全(quán)国有约(yuē)3000个大(dà)厅(tīng)、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和企(qǐ)业提供各(gè)类登记服(fú)务，累计(jì)颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本、不动产登(dēng)记(jì)证(zhèng)明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市县(xiàn)同步颁(bān)发电子(zi)证(zhèng)书证(zhèng)明3.3亿(yì)多(duō)本。

　　自然资源部自然资源确权(quán)登(dēng)记局局(jú)长田文彪表示，（各地）不动产登记服务能力和水平稳步提(tí)升，实(shí)现从(cóng)“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面(miàn)”办成，最大限度地减环节、减材(cái)料、减时间、降成本，一般登(dēng)记和抵押登记实现5个工作日内(nèi)办(bàn)结。

　　各级(jí)自然资(zī)源主管部门还(hái)积极推动(dòng)历(lì)史遗留问(wèn)题导致(zhì)的不(bù)动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了1100多万套房(fáng)屋办证问题，惠及2600多(duō)万(wàn)群众。

　　我国实施实现不动产统一登记还要追溯到十年前，2013年(nián)3月，党中央、国(guó)务(wù)院决定建(jiàn)立(lì)不动产(chǎn)统一登记机构，提出(chū)将(jiāng)分散(sàn)在多个部门的不动产登记职(zhí)责整(zhěng)合(hé)，实现登记机构(gòu)、登记簿册、登记依据和信(xìn)息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国(guó)未来税(shuì)制(zhì)改革奠定基础(chǔ)

　　广东住房政策研究中心(xīn)首席研究员李宇(yǔ)嘉表示，开展不动产(chǎn)统一登记，首(shǒu)要的意义(yì)就在于落实 《物权(quán)法》，保障不动产(chǎn)交易安全，保护不动产权利人(rén)的合(hé)法(fǎ)财产权(quán)；其(qí)次，整(zhěng)合散乱在各(gè)职能部门之(zhī)间(jiān)的不动产(chǎn)碎(suì)片信息，摸清不(bù)动(dòng)产(chǎn)“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供(gōng)基础数据，提高政(zhèng)府治(zhì)理效率(lǜ)和水平。开(kāi)展不(bù)动(dòng)产统一登记，其最大(dà)的(de)意(yì)义(yì)在于为(wèi)现代国家(jiā)公共财政(zhèng)提(tí)供基础(chǔ)，这为我国未来(lái)税制改革(gé)奠定基础。

　　国家的现代功能(néng)是提供公(gōng)共服务，既包括(kuò)医疗、教育(yù)、社会(huì)福(fú)利、社(shè)会服务、环境保护等，也包括市(shì)场和社(shè)会运(yùn)转(zhuǎn)需要(yào)的政策和(hé)制度。要提(tí)高公共产品供给的(de)有效性，不(bù)能靠专断式(shì)的、非专业化的，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任意决(jué)定，这样会浪费公共资源(yuán)，而是需要通过摸清底数(shù)，建立基础数据(jù)库和相(xiāng)应的信息系统，以此(cǐ)来进(jìn)行(xíng)翔(xiáng)实的核算(suàn)和统(tǒng)计，为公共产品供给提(tí)供(gōng)科学的依据。

　　由于不动(dòng)产不(bù)可移动，拥有不动(dòng)产就意味(wèi)着在(zài)某一区域居(jū)住和生活(huó)，就产生了对(duì)该区域公共服务的需求。某一区域不(bù)动产状况的(de)基本情(qíng)况就是(shì)公(gōng)共产品供给的依据，如拥(yōng)有不动产产权的居民越集中的区(qū)域(yù)，对公共(gòng)产(chǎn)品的需(xū)求也就越(yuè)多；不动(dòng)产(chǎn)价值较高的地方，对公(gōng)共产(chǎn)品需求的质量也一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万(yě)就越(yuè)高；不(bù)同(tóng)类型不动(dòng)产(chǎn)（工业、商业和住宅），不(bù)同(tóng)产权状况的不(bù)动产(chǎn)（集体产权和个人产权、租赁和(hé)购买产权等）对公共(gòng)产品需求也(yě)有(yǒu)差异。

　　不动产统一登记是建立和实施(shī)不动产税制的前提和基础(chǔ)，也是落(luò)实(shí)《物权法》“物权法定、公示公信(xìn)”原则的唯一途径。经过法定程(chéng)序的登记(jì)，不动产(chǎn)拥(yōng)有者对于不动产事实上拥有了所有权（不管是农(nóng)村的宅基地，还是城(chéng)市的商品住宅），也就具备(bèi)了征收(shōu)不动产税的基(jī)础。在此基础上，根据基(jī)本不动产需求免税的原则，扣除基本(běn)需求的免税(shuì)面积外(wài)，所有(yǒu)人拥有的其他不动产，将(jiāng)一律进入(rù)征(zhēng)税范畴，并根据不动产的(de)基本情(qíng)况（坐(zuò)落、年代、地价(jià)、产权形式等），评(píng)估(gū)房屋的市场价值，按章征税。

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