昨日晚间，证监(jiān)会(huì)就《证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易(yì)托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见(jiàn)。

　　进一(yī)步规范证券(quàn)期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管服(fú)务和相关租用活动

　　为规范证券(quàn)期(qī)货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管活动，保(bǎo)护投(tóu)资者合法权(quán)益，维护证(zhèng)券(qu白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因àn)期(qī)货市场安全平(píng)稳运行，证监会起草了《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管管(guǎn)理规(guī)定(dìng)（征(zhēng)求意见稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日(rì)向社会(huì)公(gōng)开征(zhēng)求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)向市场相关机构提供主机交易托管(guǎn)资源(yuán)，为行(xíng)业提供(gōng)信息科技基础(ch白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因ǔ)支(zhī)撑服(fú)务(wù)，对(duì)于提升行(xíng)业信息基础设施运维水(shuǐ)平，保(bǎo)障行业信(xìn)息系统(tǒng)安全(quán)稳定运行发(fā)挥了重要作(zuò)用(yòng)。

　　但随着证券(quàn)期货市场(chǎng)的不断(duàn)发展，主机(jī)交易托管资源分配不尽合理、线路时延不尽(jǐn)一致(zhì)、安全(quán)保(bǎo)障能力有待提(tí)升等问题逐渐凸(tū)显，为进一步规(guī)范证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动，促进(jìn)证券期货市场(chǎng)的(de)平稳(wěn)健(jiàn)康(kāng)发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草(cǎo)思路有三。一是全面覆盖(gài)各类主体。结合业务(wù)活动的具(jù)体(tǐ)特点，《管理(lǐ)规定》将主(zhǔ)机交易托管相关(guān)主(zhǔ)体分为(wèi)证券期货交易所和证券期(qī)货经营机构两部分(fēn)，分(fēn)别提出完善的(de)监管(guǎn)要求(qiú)，并要(yào)求其他类型的参与主体参(cān)照(zhào)执行有关规定(dìng)。

　　二(èr)是切(qiè)实守住安全底线。安全运行是从事主机(jī)交易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动(dòng)的基础和前提，《管理规定》规定(dìng)了主机交(jiāo)易托管资源的(de)安全管理要(yào)求，明(míng)确了证券期货(huò)经营机构的尽职调(diào)查和业务审批机制，从安全的(de)角度作(zuò)出(chū)全面规定。

　　三是(shì)促进服(fú)务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公平(píng)合理原则，体现在证券(quàn)期货交(jiāo)易所和(hé)证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构从(cóng)事(shì)主机交易托(tuō)管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的各个环(huán)节(jié)，同时也充分注重(zhòng)有关(guān)规定落地过程中的可(kě)操作(zuò)性(xìng)，切实(shí)提升市场主体的获得(dé)感。

　　从主要内(nèi)容(róng)来看，《管(guǎn)理(lǐ)规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是(shì)总则明确立法宗旨、适用范围，从事主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动的基本原则(zé)以及监督管(guǎn)理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易托管资源，是指证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供的(de)机房(fáng)机柜、通信网络、软(ruǎn)件(jiàn)或硬(yìng)件设(shè)施等资源，部署在相关资源的信息系(xì)统可(kě)以连接证券期货交易所交(jiāo)易系统。

　　其次(cì)是证券期货交易所要求。明确(què)了证券期货交易所(suǒ)提(tí)供(gōng)主机交(jiāo)易托管服(fú)务有关要求。主(zhǔ)要包(bāo)括：要(yào)求证券期货(huò)交(jiāo)易所实(shí)施(shī)专(zhuān)区管理(lǐ)，统一(yī)专(zhuān)区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于(yú)《证券期(qī)货业信息系统托(tuō)管基本要求》中三级系统的受托方要求；从资源保障、资源分(fēn)配(pèi)、服务申请、服务协议、收费要(yào)求、服务退出与资(zī)源(yuán)再分配等(děng)方面保障证券期货交易所提供有关服务的公(gōng)平合理；加强风险防控，证券期货交易(yì)所需建立健(jiàn)全监控指标及(jí)应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期(qī)货交易所(suǒ)提(tí)供主机交易(yì)托管服务的(de)，应当将主(zhǔ)机交易托管资(zī)源和其他(tā)主机托(tuō)管资源(yuán)进行区分(fēn)，对(duì)主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源实施专区管理，并确保相(xiāng)关专区到核心交易系(xì)统(tǒng)通信(xìn)前端的通信时延保持(chí)一致(zhì)。

　　再次是证券(quàn)期货经营机(jī)构要求。明确了证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)租(zū)用主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资(zī)源(yuán)有关要求。具体(tǐ)来看，从安全保障方面，对(duì)证券期货(huò)经营机(jī)构租用主机交易托管资(zī)源的一般要求作出规定。从能(néng)力评估、治理架构、尽(jǐn)职调查等方面确(què)保(bǎo)证(zhèng)券期货(huò)经营机构能够保(bǎo)障客户设施的(de)安全运行。明确证券(quàn)期货经营机(jī)构对证券期(qī)货交易所的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经营机构租用(yòng)主机(jī)交易托管资源部署客户提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简称证券期货经营(yíng)机(jī)构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金(jīn)投(tóu)入(rù)、客户需求等方面充分评估，审慎(shèn)选(xuǎn)择服(fú)务客户，确(què)保自身能(néng)力可以(yǐ)保(bǎo)障客户软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施的安全运行，并将(jiāng)不同客户的信息(xī)系统、客户与经营机构的信息系(xì)统进行有(yǒu)效(xiào)隔离。

　　最后是监督(dū)管(guǎn)理。明确证券期货交易(yì)所(suǒ)的(de)监管报告义(yì)务，规定(dìng)中(zhōng)国证监会及其派出(chū)机构结合法(fǎ)定职责，对证券期货交易所(suǒ)及证券期货经营机构实施现场检(jiǎn)查和(hé)非现场检(jiǎn)查，并规定相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期(qī)货交易所违反本规定(dìng)，或者在监管工作中(zhōng)不履(lǚ)行职责，或者不履(lǚ)行本(běn)规定有(yǒu)关报告义务(wù)的，中国证监(jiān)会可以对证券期货交易所采取监管谈话、出具警示函、责令(lìng)限期改正等行政监管措施，对有关高级(jí)管理(lǐ)人(rén)员(yuán)给予(yǔ)警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交(jiāo)易所对其(qí)他责任人给(gěi)予(yǔ)纪(jì)律处(chù)分。

　　证(zhèng)券期货经营机构违反本规定，中国证监会及(jí)其派出机构可以依照(zhào)《证券期货业网络和(hé)信息安全管(guǎn)理办法》有关规定，对有关机构(gòu)和人(rén)员(yuán)采取(qǔ)行政监管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副(fù)总经理(lǐ)刘逖接受监(jiān)察调查

　　据昨日中(zhōng)央(yāng)纪委国家(jiā)监委(wěi)驻中国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组、浙(zhè)江省纪委监委消息，上海证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理刘(liú)逖涉嫌严重职务违法，目前(qián)正在(zài)接受中央纪委国家监委驻(zhù)中国证监(jiān)会纪检监察组和(hé)浙江(jiāng)省台州(zhōu)市监委监察调查。

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