金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门(mén)近(jìn)日(rì)联(lián)合(hé)印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服(fú)务。意(yì)见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机(jī)构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客(kè)源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登记(jì)，加强(qiáng)经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延(y独善其身是什么意思啊 独善其身是褒义还是贬义án)伸(shēn)服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人(rén)委托提(tí)供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费(fèi独善其身是什么意思啊 独善其身是褒义还是贬义)率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确(què)服(fú)务项目和收费标准(zh独善其身是什么意思啊 独善其身是褒义还是贬义ǔn)。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人出(chū)具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事(shì)人签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入(rù)平(píng)台(tái)的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的(de)经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒(xǐng)目位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构要建(jiàn)立(lì)健全客户(hù)个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依(yī)法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行(xíng)约(yuē)，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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