文/解运亮(liàng)博士(shì)信达证券(quàn)首席宏(hóng)观分析师(shī)

　　核心观点

　　第一，纵观(guān)4月政治局会(huì)议通稿(gǎo)，一个整体印象是会议(yì)精神(shén)超出市场预期。

　　第二(èr)，在“三重压力(lì)”提出时隔一年零(líng)四个(gè)月之(zhī)后，中央(yāng)提出(chū)最(zuì)新判断，“三(sān)重(zhòng)压(yā)力”得到(dào)缓解。

　　第三，会议(yì)冲淡了市场对于(yú)稳增长(zhǎng)力(lì)度可(kě)能减弱的担忧。

　　第(dì)四(sì)，会议明确提(tí)出“恢复(fù)和(hé)扩大需求(qiú)是当前经济持(chí)续回升向好的关键所在”。

　　第(dì)五，会议(yì)针对多方(fāng)面(miàn)工作都做了(le)积极部署，对社会各界的关切都做了积极回应，半(bàn)导体、新能(néng)源、人工智(zhì)能、平台(tái)企业、消费(fèi)、投(tóu)资、一带一路等(děng)领(lǐng)域都(dōu)看到了利好。

　　第六，会议(yì)专门提到，在超大特大城(chéng)市积极稳步推进(jìn)城中村改造(zào)和(hé)“平急(jí)两(liǎng)用”公(gōng)共(gòng)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，可(kě)能带来经济新的增长点，值得高(gāo)度重视。

　　第(dì)七，所(suǒ)有(yǒu)这些(xiē)变化，背后都反映出整体经济工作(zuò)思路已经(jīng)发(fā)生了大变(biàn)化。为市场主体做(zuò)好服(fú)务，以发(fā)展经济为己任，这可(kě)能是4月份政治局会(huì)议向市场(chǎng)释放的深刻信号。

　　风险因素(sù)：国内政策落地不及预期，国(guó)际政治(zhì)局势演变超预(yù)期(qī)

　　正文

　　第(dì)一，纵观4月(yuè)政治局会议通稿，一个整体印(yìn)象(xiàng)是(shì)会议精神超(chāo)出(chū)市场预期。每(měi)年4月(yuè)份的政治局(jú)会议，在经济(jì)工作(zuò)领域，重要性(xìng)可能(néng)仅次(cì)于几个(gè)月前的(de)中(zhōng)央经济(jì)工作会议(yì)。原因(yīn)也简(jiǎn)单(dān)，如果(guǒ)说中央经济工作会议(yì)确定(dìng)了此后(hòu)一年的政策导向，那么4月份会议(yì)就(jiù)确定了(le)未来(lái)8个月的政策(cè)导向。今年4月的(de)政治局(jú)会议，在方方面(miàn)面都体(tǐ)现出(chū)对经济的呵护和支持，既好于往年同期，也(yě)超(chāo)出市场预期(qī)。

　　第(dì)二(èr)，在“三重(zhòng)压力”提出(chū)时隔一年零四(sì)个月(yuè)之后(hòu)，中(zhōng)央提(tí)出最新判断，“三(sān)重压力”得到(dào)缓解(jiě)。2021年(nián)12月中央(yāng)经济工作会议提出(chū)，中(zhōng)国经(jīng)济面(miàn)临(lín)需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，整个2022年，三重压力徘徊不去。去年(nián)底疫情(qíng)防控政策(cè)优化(huà)至今，中央指出“我(wǒ)国疫(yì)情(qíng)防控取得重大决定性胜利”，“经济(jì)社会全面恢复(fù)常(cháng)态(tài)化运行”。今(jīn)年(nián)一季度经济增长大幅(fú)好于预期，“五一”旅(lǚ)游出(chū)行远超2019年(nián)同(tóng)期水平，都体现出经济社会常态化运行中的强大(dà)修(xiū)复动能。“三重(zhòng)压力”得(dé)到缓解，反映了疫后中(zhōng)国(guó)经济修复(fù)的(de)巨(jù)大成效。

　　第三，会议冲淡了市(shì)场对(duì)于稳增长(zhǎng)力度可能减弱的(de)担忧。4月会议(yì)对经济面临(lín)问题(tí)的(de)定性是“当前(qián)我国经济运行好(hǎo)转(zhuǎn)主要是恢复性的，内生(shēng)动力还不强，需求仍(réng)然不足，经(jīng)济(jì)转型升级(jí)面(miàn)临新(xīn)的(de)阻力，推动高质量发展仍需(xū)要克服(fú)不(bù)少困(kùn)难挑战。” 问(wèn)题决定对策，有什么样的问题，就有什么(me)样的对策。2019年4月，问题定性是(shì)“更多是结构性(xìng)、体制(zhì)性的”；2021年4月，问(wèn)题定(dìng)性是“稳增长压力较小的窗口期”。这(zhè)两次会议之(zhī)后，稳增(zēng)长力度都有回收。今年一(yī)季度经(jīng)济增长超(chāo)预期，市(shì)场(chǎng)又出现了对后续稳(wěn)增长力度(dù)减(jiǎn)弱的担(dān)忧。但从这(zhè)次中央(yāng)对问题的定性看，经济内生动力仍需(xū)增强，需求(qiú)仍(réng)需扩大，这(zhè)就意味着稳增(zēng)长力度可能不(bù)但不(bù)会减(jiǎn)弱，还(hái)要(yào)有针(zhēn)对性地(dì)加(jiā)大。这就(jiù)冲淡了市场的一大担(dān)忧(yōu)。

　　第四，会议明确提出“恢复(fù)和扩大(dà)需求(qiú)是当前(qián)经(jīng)济持续回升向好的关键所在”。会议提出“四个持续(xù)”，即(jí)“推动经济运行(xíng)持续好(hǎo)转、内(nèi)生动力持(chí)续增(zēng)强、社会预期(qī)持续改(gǎi)善(shàn)、风险隐患持续化解”。会议还提到一个词“乘势而上”，表(biǎo)明我(wǒ)们不会因为一季度(dù)经济(jì)的良(liáng)好开局而就此满足，而是继续努力，“乘势而上”。而要(yào)实现“四(sì)个持续”和(hé)“乘势而(ér)上”，具(jù)体(tǐ)抓手就是“恢复和(hé)扩大需求”。

　　第五(wǔ)，会议针对多方面工作都(dōu)做了积极部(bù)署，对社会各界的关切都做了(le)积极回应，半导体、新能(néng)源(yuán)、人(rén)工智能(néng)、平台企业、消费、投资(zī)、一带(dài)一路等领(lǐng)域都看到了利好。

　　——半导体。会议提出“要(yào)夯(hāng)实科技(jì)自立(lì)自强根基，培育壮大新动能”。

　　——新能源。会议提出“要巩固和扩(kuò)大(dà)新能源(yuán)汽(qì)车发展优势(shì)，加快推进(jìn)充电桩、储能等设施建设和配套电网改(gǎi)造”。这表(biǎo)明，对新能(néng)源产业的(de)扶(fú)持仍会继续，专门(mén)提(tí)到的充(chōng)电桩、储能、配套(tào)电网，都是新(xīn)能源产业相对的短板，也有望是(shì)未来重点发力(lì)的方(fāng)向(xiàng)。

　　——人(rén)工智(zhì)能。会(huì)议提(tí)出“要重视通用(yòng)人工智能发展(zhǎn)，营造创新(xīn)生态，重视防(fáng)范风险”。首(shǒu)提人工智能(néng)，市场热度较高(gāo)的(de)方(fāng)向(xiàng)，中央高度重视，行稳方(fāng)能致远(yuǎn)。

　　——平(píng)台企业。会议提出(chū)“要推动(dòng)平台企(qǐ)业规范健(jiàn)康发展，鼓(gǔ)励头部平台企业(yè)探(tàn)索创(chuàng)新”。对平台企业(yè)的(de)支持(chí)力度(dù)进一步加大，去年12月中央(yāng)经济工作(zuò)会(huì)议提的(de)是(shì)“支持平(píng)台(tái)企业在引领发展(zhǎn)、创造就业、国际竞争中大显身手”，这次进一步升级为“鼓励头部平(píng)台(tái)企业探(tàn)索创(chuàng)新”。

　　——消费(fèi)。会议提出“要多渠道(dào)增加(jiā)城(chéng)乡居民收入，改(gǎi)善消费环境，促进文化(huà)旅游(yóu)等服务消(xiāo)费”。今(jīn)年一季度社会消费(fèi)品零售(shòu)累计(jì)增(zēng)长5.8％，好于市(shì)场预期(qī)的(de)3.7％，“五一”文(wén)旅消费更是热度高，而中央(yāng)精神是继续呵护和促(cù)进消费增长。

　　——民间投资。会议提出“要发挥好政府(fǔ)投资和政策激(jī)励的引导作用，有(yǒu)效带动激发(fā)民间投资(zī)”。今(jīn)年一季度，民(mín)间投资累计增速只有0.6％，低于全(quán)部固定资产(chǎn)投资(zī)增速4.5个百分点(diǎn)，民间投资仍是投资(zī)中的薄弱环节(jié)。这次会议专门提出“有效带动激发民间投资”，未来可能会有相应政策发力。

　　——一带一路。会议(yì)提出“要把(bǎ)吸引外商投资放在更(gèng)加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和自由(yóu)贸易港对接国际高标准经贸规则，开展改革开(kāi)放(fàng)先行先试。” 从2013年9月29日中国(guó)（上海）自由贸易试验(yàn)区正式(shì)挂牌成立至今，全国已(yǐ)设立21个自贸试验区及海(hǎi)南(nán)自由贸易港(gǎng)。在(zài)新一轮对外开放先行(xíng)先试中，“一带一(yī)路”沿(yán)线国家可(kě)能是(shì)开放和合作(zuò)的重点方向。

　　第六(liù)，会议专门(mén)提到，在超大特(tè)大城市积极稳(wěn)步推(tuī)进城中村(cūn)改(gǎi)造和“平急两用(yòng)”公共基础设(shè)施建设，可能带(dài)来经济新的增长点(diǎn)，值得高度重(zhòng)视。根据《国务院(yuàn)关于调整城(chéng)市规模划分(fēn)标准的(de)通知》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城区(qū)常住人口500万以上1000万以(yǐ)下的城市为特大城(chéng)市，城(chéng)区常住(zhù)人口1000万以上(shàng)的城市为超大城市。目(mù)前，超大城市(shì)包(bāo)括上海(hǎi)、北京(jīng)、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括武(wǔ)汉、东莞(guǎn)、西安(ān)、杭(háng)州、佛(fú)山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨(bīn)、郑(zhèng)州(zhōu)、昆明、大(dà)连14城。“平急两用”设施(shī)指(zhǐ)平(píng)时用作(zuò)旅游、康养等功(gōng)能，遇重大公(gōng)共突(tū)发(fā)事件时可立即转换为应急(jí)场所(suǒ)的设施，能够有效补齐大城市应急(jí)能力建设短板(bǎn)，同时提升大城市(shì)山区旅(lǚ)游居住品质，助力大城市周(zhōu)边乡村振兴(xīng)发(fā)展，更好统筹(chóu)大(dà)城市(shì)发展和(hé)安(ān)全。“平急两用”设施建(jiàn)设，涉及(jí)建(jiàn)设改造一批“平急(jí)两用”的民宿和酒店(diàn)、储备一批(pī)单体大型方(fāng)舱医院、升级一批应急医疗服务点等。21个(gè)超大特(tè)大(dà)城市(shì)的城中村改造和“平急(jí)两用”设(shè)施建(jiàn)设，不仅(jǐn)对房地产投资，乃至对整(zhěng)体(tǐ)固(gù)定资产投资(zī)，都有望带(dài)来(lái)新的增长点(diǎn)。

　　第七，所(suǒ)有(yǒu)这(zhè)些变化，背后都反映出(chū)整体经济工(gōng)作思路已经发生了大变(biàn)化。过(guò)去几年很多政策，如疫情防(fáng)控、房地产调控、打击资本无序扩张、治(zhì)理(lǐ)教培互联网等(děng)，初衷是好的，也取得了重大成效，但客观(guān)上也一定程度上影响了市(shì)场的预期。此前(qián)，中央已(yǐ)经明确表示，要慎(shèn)重出(chū)台收缩性政策，从这次(cì)4月份会议看，这个(gè)要求(qiú)已经落(luò)到(dào)了实处(chù)，没有收缩性政(zhèng)策，各项政策(cè)都是呵护(hù)和支(zhī)持经济(jì)的(de)。近期(qī)，淄(zī)博(bó)烧烤火(huǒ)出(chū)圈(quān)，淄博市政府受(shòu)到(dào)了全国人民的大(dà)力(lì)点赞，大(dà)家(jiā)都看到了淄(zī)博(bó)市政府在搞(gǎo)好营商环境、促(cù)进经济增长上(shàng)的(de)努力(lì)。而从4月(yuè)份政治局(jú)会(huì)议看，淄(zī)博(bó)市政府(fǔ)可(kě)能只是一个缩影，整体经济(jì)工作思路都在发生大变化，为(wèi)市场主体做好服务(wù)，以发展经济为己任，这可能是4月份(fèn)政(zhèng)治局会议向市场释放的深刻信号。

　　逐句(jù)解读

　　中共中央(yāng)政治(zhì)局4月28日(rì)召开会议，分析(xī)研究当前经(jīng)济(jì)形势和经济(jì)工作。中共中央(yāng)总(zǒng)书记习近平(píng)主持会议。（每年4月份(fèn)的政(zhèng)治局会议，在经济工作领(lǐng)域，重要性可能仅次(cì)于几个(gè)月(yuè)前的中央经济(jì)工作会(huì)议。原因也简单，如(rú)果说中(zhōng)央(yāng)经济工作(zuò)会议确定(dìng)了此后(hòu)一(yī)年(nián)的政策(cè)导(dǎo)向(xiàng)，那么4月份会议就确定了未来8个月的政策导向。）

　　会议(yì)认为(wèi)，今年(nián)以来，在以习(xí)近平同(tóng)志为核心的党中(zhōng)央(yāng)坚强领导下(xià)，各地(dì)区各部(bù)门更好统(tǒng)筹国(guó)内(nèi)国(guó)际两个大(dà)局，更好统筹疫情防控和经济(jì)社会发展，更好统筹(chóu)发展(zhǎn)和安全，我(wǒ)国疫情防(fáng)控取得重大决(jué)定性胜利（全国政协委员、中国疾病(bìng)预(yù)防控(kòng)制中心流行病(bìng)学(xué)首席(xí)专家吴(wú)尊(zūn)友(yǒu)日(rì)前表(biǎo)示，新冠病毒在未来出现地(dì)方性(xìng)流行或者(zhě)散发可能性比较(jiào)大(dà)，再出现较大(dà)规模流行的可能性(xìng)较小。），经(jīng)济社会全面恢复常态化运行（今年“五一”旅游(yóu)出行，已(yǐ)经远超2019年同期水平，体现出经济社会(huì)常态(tài)化(huà)运行(xíng)中的巨(jù)大消费动能），宏(hóng)观政策靠前协同发力，需求收缩、供给(gěi)冲击、预(yù)期转弱三重(zhòng)压力得(dé)到(dào)缓解(jiě)，经济增长好于预期，市场需(xū)求逐步恢复，经济(jì)发展(zhǎn)呈现回升向好态势，经(jīng)济运行实现良好(hǎo)开局。（“三重压力(lì)”首次提出，是在2021年(nián)12月中央经济工作会(huì)议上。时隔一年零(líng)四个月之后，疫(yì)情影响逐步减弱之下，“三重压力”得到缓解。）

　　会议指出，当前我国经济运行好(hǎo)转主要(yào)是(shì)恢复性的，内生动力(lì)还不强，需(xū)求(qiú)仍(réng)然不足，经济转型升级面临新的阻力(lì)，推动高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)仍需要(yào)克服不少困难挑战。（这一(yī)段是对当前经(jīng)济中面临的(de)问题的定(dìng)性，问题决定对策(cè)，有什么样(yàng)的问题，就有(yǒu)什么样(yàng)的对策，对问题的定性非(fēi)常(cháng)重要(yào)。2019年4月，问题定性是“更多是结构性、体制性的”；2021年4月，问题定性是(shì)“稳增长压(yā)力较(jiào)小的窗口期”。这两次会议之后，稳增长力度都有回(huí)收。今年一(yī)季度经济增(zēng)长超(chāo)预(yù)期，市场又出(chū)现了对后续稳增(zēng)长力(lì)度减弱的担忧(yōu)。但从这(zhè)次中央(yāng)对问题(tí)的定性看，经(jīng)济内生动(dòng)力(lì)仍需增强，需求仍需扩大，这就意(yì)味着稳(wěn)增长(zhǎng)力度不但不会(huì)减弱，还要有(yǒu)针对性地加大。这就冲淡了市(shì)场的一大担忧。）

　　会议强(qiáng)调，要深入(rù)开展学(xué)习贯彻(chè)习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想主题教育，认真落实(shí)中央经(jīng)济(jì)工作(zuò)会(huì)议精神，坚持稳(wěn)中求(qiú)进工作总基(jī)调，完整、准确、全(quán)面(miàn)贯彻新发展理念，加快构建新(xīn)发展格局(jú)，全面深化(huà)改革开放，把发挥政策效力和激发经(jīng)营(yíng)主体活力(lì)结(jié)合起来，形成推动(dòng)高质量发展(zhǎn)的强大动力(lì)，统筹推动经济运行(xíng)持续好转(zhuǎn)、内生动力持续(xù)增(zēng)强、社会预(yù)期持续改(gǎi)善、风险隐患持续化解（提出四个(gè)“持续”，其实现有(yǒu)赖(lài)于稳(wěn)增长政策持续发力(lì)），乘势而上（这(zhè)个词表明我们(men)不会因(yīn)为一季度经济的良好开(kāi)局而就此满(mǎn)足(zú)，而是继续努力，“乘势而(ér)上”。），推(tuī)动经(jīng)济(jì)实现(xiàn)质(zhì)的(de)有效提升和量的(de)合理增长。

　　会(huì)议指出(chū)，要(yào)加快建(jiàn)设以实(shí)体经济(jì)为支撑的现代化产业体系，既要(yào)逆势而上，在短板领域加(jiā)快突(tū)破，也(yě)要顺势而为，在优势(shì)领(lǐng)域做(zuò)大(dà)做强。要夯实(shí)科技自立(lì)自强根(gēn)基(jī)，培育壮大(dà)新动能（或(huò)利好半导体）。要巩固(gù)和扩大新(xīn)能源汽车发(fā)展优势，加快推进(jìn)充电桩(zhuāng)、储能等设施建(jiàn)设和配套电(diàn)网改造（对新(xīn)能源产业(yè)的(de)扶持仍会(huì)继续，专门提到的充电桩、储能、配套电网，都是(shì)新能源(yuán)产(chǎn)业相对的短(duǎn)板，也(yě)是未来重点发力(lì)的方向）。要重视通用(yòng)人工智能发展，营造创新生态，重视(shì)防范风险（首提人工智(zhì)能，市场热(rè)度极高的方向(xiàng)，中央高度(dù)重视，行(xíng)稳方(fāng)能致远）。

　　会议强调，恢复(fù)和(hé)扩大需求是(shì)当前经济持续回升(shēng)向好的关键所在(zài)。积极的财政政(zhèng)策(cè)要加力(lì)提效(xiào)，稳健的(de)货币(bì)政策要精(jīng)准(zhǔn)有力，形成(chéng)扩大需(xū)求的合力。要多渠道增加(jiā)城乡居(jū)民收入，改(gǎi)善消费环境，促进文化旅游等服务消费（今(jīn)年一季度(dù)社会消费品零售累计增长5.8％，好于市(shì)场(chǎng)预期的3.7％，“五一”文旅消费更是(shì)热(rè)度高(gāo)，而中(zhōng)央精神(shén)是继续(xù)呵护和促进(jìn)消(xiāo)费增(zēng)长）。要发挥好政(zhèng)府投资和政策激励的引导作用(yòng)，有(yǒu)效(xiào)带(dài)动激发民间(jiān)投资（今年一季度(dù)，民间投资累计增速只有0.6％，低于全部固定资产投(tóu)资增速4.5个百(bǎi)分点，民间投资仍是投(tóu)资(zī)中的薄弱环节(jié)。这次会议专门(mén)提出“有效带动激发民间(jiān)投(tóu)资”，未(wèi)来可能会有相应政策发力）。

　　会议指(zhǐ)出，要坚持“两(liǎng)个毫(háo)不(bù)动摇”，破除影响各类所有制(zhì)企(qǐ)业公平(píng)竞争、共同(tóng)发展的法律(lǜ)法规(guī)障碍和隐性(xìng)壁垒，持(chí)续提振经营主体信(xìn)心，帮(bāng)助企业恢复元(yuán)气（“两个毫不动(dòng)摇”，即(jí)“毫(háo)不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励(lì)、支持和引导非公有制经济发(fā)展”。重申“两个毫不动摇”，有助于进一步解决民营(yíng)企业信心和元气不足(zú)问题）。各类企业(yè)都要依法合(hé)规经营。要下决心(xīn)从根(gēn)本(běn)上解(jiě)决企业账款拖欠(qiàn)问题。要推动平(píng)台企(qǐ)业规范健康发展，鼓(gǔ)励头(tóu)部平台企(qǐ)业探索创新。（对平台企业的支(zhī)持力度进一步(bù)加大(dà)，去(qù)年12月中央经济(jì)工作(zuò)会议提的(de)是(shì)“支(zhī)持(chí)平台企(qǐ)业在引领(lǐng)发展(zhǎn)、创(chuàng)造(zào)就业(yè)、国际竞争中大显身手”，这次(cì)进(jìn)一(yī)步(bù)升级为“鼓励头部平台(tái)企业探索创新”。）

　　会议强调，要全面深(shēn)化改革、扩(kuò)大高水(shuǐ)平对外(wài)开放。认(rèn)真落实党和国家机构改革方案，推进(jìn)国家(jiā)治理体系和治(zhì)理(lǐ)能力现代(dài)化。要把吸引外商投资(zī)放在更加重要的(de)位置，稳住外贸(mào)外(wài)资(zī)基本盘。要支持有条件的(de)自贸试(shì)验区(qū)和自由贸易港对(duì)接国际高标(biāo)准经贸规则，开展改革开放(fàng)先行先试。（从2013年9月(yuè)29日中国（上海）自(zì)由贸易试验区正(zhèng)式挂牌(pái)成立至今(jīn)，全国(guó)已设立(lì)21个(gè)自贸(mào)试(shì)验区及海南(nán)自由贸易港。在新一(yī)轮对外开(kāi)放先行先(xiān)试中，“一(yī)带一路(lù)”沿(yán)线国(guó)家(jiā)可(kě)能是开放和合作的重点方(fāng)向(xiàng)。）

　　会(huì)议(yì)指出，要(yào)有效防范化(huà)解重点领域风险，统筹做好(hǎo)中(zhōng)小银行(xíng)、保险和信托机构改革化险工作。要坚持房子是用来住(zhù)的、不(bù)是(shì)用来(lái)炒的定位，因城施(shī)策，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地(dì)产市场平稳健康发展(zhǎn)，推(tuī)动建立(lì)房地产业发展新模式。在超大特大城(chéng)市（《国务(wù)院关于调(diào)整城市规(guī)模划(huà)分标准的通知》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城区常(cháng)住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市，城区常住人口(kǒu)1000万(wàn)以(yǐ)上的城市为超(chāo)大城市。目前，超大城市包括(kuò)上海(hǎi)、北(běi)弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗京、深圳、重(zhòng)庆、广州、成(chéng)都、天(tiān)津7城，特大(dà)城市包括武汉、东莞、西(xī)安(ān)、杭(háng)州、佛山、南(nán)京(jīng)、沈(shěn)阳、青岛、济南(nán)、长(zhǎng)沙(shā)、哈尔滨、郑(zhèng)州、昆(kūn)明(míng)、大连14城(chéng)。）积极(jí)稳步推进(jìn)城中村改(gǎi)造（7个(gè)超大城(chéng)市和14个(gè)特大城市(shì)的城中村改造，可能会给(gěi)房地产带来新的增(zēng)长点，有利于房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)实现平(píng)稳健康发(fā)展）和(hé)“平急两(liǎng)用”公共基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)（“平急两用”设施指平(píng)时用作旅(lǚ)游、康养等功能，遇重大公共突发事件时(shí)可立即转换为(wèi)应(yīng)急(jí)场所(suǒ)的设施，能够有效补齐大城市应急能力(lì)建(jiàn)设短板，同时提升(shēng)大城市(shì)山区旅(lǚ)游(yóu)居住品质，助力大城市周边乡村振(zhèn)兴发展，更好统(tǒng)筹大城市发展和安全。建(jiàn)设改造(zào)一批“平急(jí)两用”的民宿(sù)和酒店、储备(bèi)一(yī)批单体大型方舱医(yī)院(yuàn)、升级一批应急医疗服务点，将对投(tóu)资带(dài)来(lái)新的增长点。）。规(guī)划建(jiàn)设保障性住房。要加强地方政府债务管理，严控(kòng)新增隐性(xìng)债务。要继续(xù)抓弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗(zhuā)好新(xīn)冠疫情(qíng)防控(kòng)工作。

　　会(huì)议强调(diào)，要切实保障(zhàng)和(hé)改善民生，强化(huà)就(jiù)业优先(xiān)导向，扩大高校毕业生就业渠(qú)道，稳(wěn)定农民工(gōng)等重点群体就业(yè)（截(jié)至(zhì)3月，16-24岁的青年失业率高达(dá)19.6％，降低青年(nián)失业率已成为当前就业工作的(de)重点。日前国办发布《关于(yú)优化调整稳就业(yè)政策措施全力促发(fā)展(zhǎn)惠民生的(de)通知》（国办发(fā)〔2023〕11号），提出支持国(guó)有企业扩大招聘规(guī)模(mó)，2023年(nián)可(kě)给予(yǔ)一(yī)次性(xìng)增人增(zēng)资，核增部分据实计入工资总额并作为下一(yī)年度工资总额预(yù)算基数。我们(men)预(yù)计后续(xù)青年失业率(lǜ)将明显下降。）。要以“时时放(fàng)心不(bù)下”的责任感，持续(xù)抓好(hǎo)安全生产。要做好迎(yíng)峰(fēng)度(dù)夏电力供(gōng)应保(bǎo)障。要巩(gǒng)固拓展脱贫攻(gōng)坚成果，抓好粮食生(shēng)产(chǎn)和重(zhòng)要农产(chǎn)品供应保障，全面推进乡村(cūn)振兴(xīng)。要加强生态(tài)环境系统治理。各级(jí)领导干(gàn)部要带(dài)头大兴调查研究，奔着(zhe)问题去，切(qiè)实帮助企业和基层解决困难。

　　（“会议还研(yán)究了其他事项(xiàng)”的表述以(yǐ)往经常出现，但这(zhè)次没有出现(xiàn)，可(kě)见这次会议是专(zhuān)门聚焦(jiāo)经济工(gōng)作的(de)一次会议。）

　　风险因素(sù):

　　国内政策落地不(bù)及预期，国际政治局势(shì)演变超预期

　　本(běn)文源自报告(gào)：《整体经济工(gōng弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗)作思路(lù)已经发生大变化(huà)——逐句解读(dú)4月(yuè)政(zhèng)治局会议(yì)通稿》

　　报告发布(bù)时间：2023年(nián)4月29日

　　发(fā)布(bù)报告机构：信达证券研究开发(fā)中心

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗