金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)干(gàn)预(yù)经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康(kāng)发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴ln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业(yè)信息，接(jiē)受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构为(wèi)促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实(shí)行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办(bàn)理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息(xī)保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健全客(kè)户个(gè)人信息保护的(de)内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管(guǎn)理服务水平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法查处(chù)不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标准和(hé)执(zhí)业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费ln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>ln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行(xíng)规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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