北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展数(shù)字经济(jì)时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智(zhì)能领域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实现突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作(zuò)机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供(gōng)给充裕(yù)、技术(shù)自主创新(xīn)、应(yīng)用(yò防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行ng)落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开发者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方的(de)技(jì)术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日(rì)常服(fú)务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行(xíng)业数(shù)据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案(àn)例的(de)本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集(jí)约化、规(guī)模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的(de)规模化需(xū)求(qiú)。提(tí)高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数据需求清(qīng)单和供给目录，建立(lì)数据(jù)供需(xū)对接机制(zhì)。基于市(shì)大(dà)数据中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大数据交易(yì)所探索建设可用于(yú)大(dà)模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和(hé)社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大(dà)数(shù)据(jù)交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利(lì)用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平(píng)台开放(fàng)数(shù)据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务(wù)”人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)链中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互领域(yù)的(de)数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开(kāi)发(fā)者及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务(wù)迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业(yè)自(zì)荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优(yōu)秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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