金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是(shì)促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题(tí)，加重交(jiāo)易当事(shì)人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存(cún)量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接受交(jiāo)易(yì)当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服(fú)务，每(měi)项服务(wù)可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方根据服(fú)务内容(róng)、服务(wù)质量，结(jié)合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交易双方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地产经黄喉要煮多久，黄喉要煮多久才能熟火锅纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营场所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示(shì)合同示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户(hù)个人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户(hù)个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台向交易(yì)当事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发(fā)布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确(què)要求外(wài)，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入(rù)房地(dì)产市(shì)场秩序(xù)整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例(lì)。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门(mén)依法查处(chù)不(bù)按(àn)规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业(yè)信用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系统。