北京市经济和(hé)信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批(pī)标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型(xíng)，各类市(shì)场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力(lì)资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服(fú)务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人(rén)开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素(sù)市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数(shù)据服务方的(de)技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本(běn)赋能通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中(zhōng)长期算(suàn)力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济(jì)算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力供(gōng)给体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北(běi)京市公共(gòng)算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清(qīng)单(dān)和(hé)供给(gěi)目录，建立(lì)数据供需对(duì)接(jiē)机(jī)制(zhì)。基(jī)于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据(jù)定向(xiàng)有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对(duì)数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗(chu风味发酵乳是不是酸奶āng)智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务模式(shì)。支持(chí)金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和(hé)服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台(tái)开放数据接口引入大(dà)模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业风味发酵乳是不是酸奶(yè)化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软件生(shēng)产力工具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技(jì)术代(dài)差，超(chāo)前布(bù)局先(xiān)进计(jì)算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服务(wù)机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大(dà)对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资(zī)，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容(róng)创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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