金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的(de)通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资(zī)本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能力(lì)监(jiān)管委(wěi)员会季度工(gōng)作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评(píng)估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制、提(tí)升(shēng)行业(yè)风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思strong>一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思guān)联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信(xìn)息(xī)披露(lù)管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当(dāng)途(tú)径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。