金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容(róng)由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是(shì)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供(gōng)的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重交易当事人负担、侵(身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的qīn)害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地(dì)产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订(dìng)房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易当事人(rén)委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外(wài)服(fú)务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项目和(hé)收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干(gà身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的n)预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的(de)管理。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发(fā)布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事(shì)人提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对(duì)收(shōu)费明显高(gāo)于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门依(yī)法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相(xiāng)关(guān)违法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约，完善(shà身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的n)房地产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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