美国历(lì)史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒国会议员(yuán)处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美(měi)国的信(xìn)用评(píng)级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发(fā)布的最新(xīn)报(bào)告(gào)显(xiǎn)示，美国(guó)在(zài)6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之(zhī)前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思)于截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月(yuè)初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月(yuè)9日在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部(bù)长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的(de)债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发(fā)一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国(guó)债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业(yè)率上升，同时使美国家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加或(huò)暂(zàn)停(tíng)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会(huì)的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约将引发一场经济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将面临(lín)不断恶化(huà)的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对(duì)峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过(guò)去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围绕债务上(shàng)限(xiàn)的(de)党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会(huì)众议(yì)院投票(piào)通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上(shàng)限方(fāng)案(àn)。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何(hé)要求和(hé)条件的(de)情(qíng)况下打消(xiāo)违(wéi)约的可(kě)能性，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报(bào)道，美国(guó)参(cān)议(yì)院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默(mò)驳(bó)斥了(le)共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其为“美国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面(miàn)临(lín)着(zhe)更大的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务上限问(wèn)题(tí)最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来(lái)。该(gāi)行(xíng)认为，美国国债出现技术(shù)性违约(yuē)的(de)风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨(bō)款法案(àn)的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及关(guān)键(jiàn)的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最(zuì)后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家(jiā)兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露(lù)的信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到(dào)美国债务(wù)上限的可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要是(shì)由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限(xiàn)。

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