金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场(chǎ战狼3什么时候上映？ng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体战狼3什么时候上映？出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服(fú)务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机(jī)构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外贸企业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推(tuī)动贸易高(gāo)质量发(fā)展的(de)典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一(yī)步开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不(bù)合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提(tí)高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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