金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银(yín)行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同(tóng)财(cái)政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合(hé)发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率指标(biāo)保持(chí)在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo元电荷e等于多少？)险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付(fù)能力和(hé)风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提(tí)升行业风险元电荷e等于多少？管理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机(jī)制，成立专(zhuān)班或(huò)专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推(tuī)动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事(shì)件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率恶化或完(wán)善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和(hé)关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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