金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持(ch团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费í)实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过(guò)渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季(jì)度(dù)对(duì)公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费工作。会同人民银(yín)行(xíng)联(lián)合(hé)发布《关(guān)于(yú)保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业偿(cháng)付能(néng)力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析(xī)研(yán)判保险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费司开展财会或(huò)偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司(sī)采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险公司关(guān)联(lián)交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退(tuì)第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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