金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供的额外服(fú)务。意(yì)见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障(zhàng)交易(yì)安全(quán)具有(yǒu)重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等(děng)问题(tí)，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zh中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗ù)房和城乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服(fú)务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人委(wěi)托提供的(de)代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收费清单(dān)，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要(yào)求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的(de)，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制(zhì)定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个(gè)人(rén)信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信息。未经中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息(xī)和房(fáng)屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不(bù)得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便(biàn)民(mín)服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于(yú)市场平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门(mén)会(huì)同市(shì)场监管等部(bù)门采取(qǔ)约(yuē)谈等综(zōng)合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自(zì)律(lǜ)管理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行(xíng)约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)情形的(de)，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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