金融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额(é)外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优势收取过(guò)高(gāo)费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提(tí)供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)接受交易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低(dī)的(de)原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的(de)基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在(zài)经(jīng)营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人提供房(fáng)源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的(de)重(zhòng)要内容(rónyue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语g)，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合(hé)法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市(shì)场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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