金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实(shí)节(jié)约资(zī)源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要(yào)讲话(huà)、重要指示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及(jí)省委(wěi)、省政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的(de)行业(yè)，创建工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排(pái)放先进(jìn)和(hé)落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的(de)产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一(yī)批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合(hé)的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开展非常漂亮英文怎么写单词，非常漂亮英文怎么写怎么读绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还田(tián)等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建(jiàn)设(shè)行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理非常漂亮英文怎么写单词，非常漂亮英文怎么写怎么读(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地(dì)膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能(néng)节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于(yú)环境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制度，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和(hé)快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标准化(huà)物流(liú)周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化(huà)装修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化(huà)技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进(jìn)的(de)节(jié)能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应(yīng)用，积(jī)极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段(duàn)在(zài)城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)养护(hù)中的综合(hé)利(lì)用。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交通基(jī)础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的(de)电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持(chí)行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技(jì)术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关(guān)负(fù)责(zé)人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人(rén)才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等(děng)技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境(jìng)监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游企业(yè)提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污(wū)许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设(shè)施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标进(jìn)入排(pái)污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)加强(qiáng)组织协(xié)调，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家(ji非常漂亮英文怎么写单词，非常漂亮英文怎么写怎么读ā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全(quán)民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案(àn)例等，提升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流(liú)合作，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术(shù)和信息交流(liú)。

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