北京市经(jīng)济和信息(xī)化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字(zì)经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的(de)突(tū)破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批(pī)标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人(rén)工智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利(lì)用(yòng)我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业(yè)链(liàn)共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多(duō)元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的人工智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市(shì)大模(mó)型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内(nèi)的市(shì)场主体(tǐ)。针对(duì)大模(mó)型(xíng)训(xùn)练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台(tái)和数据服务方的(de)技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案(àn)服(fú)务商，通过行业(yè)典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通(tōng)模(mó)型即服务的(de)最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训(xùn)练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和(hé)社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数(shù)据的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务行业(yè)专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平(píng)台开放数(shù)据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服(fú)务(wù)”人工智能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创(chuàng)新(xīn)，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发(fā)，加速(sù)推出(chū)基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实(shí)施(shī)柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力(lì)度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟(méng)等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打(dǎ)造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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