金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是(shì)促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可单独提供的(de)额(é)外(wài)服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用(yòng)房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销(xiāo)售(shòu)和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外(wài)服(fú)务，每项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签(qiān)订交易合同。各(gè)地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应(yīng)当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部(bù)管理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业(yè)人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(w乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗ù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序(xù)整治的重要内(nèi)容，乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案(àn)例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高(gāo)于市场平(píng)均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同(tóng)市(shì)场(chǎng)监(jiān)管等部(bù)门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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