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　　美国历史上首次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比(bǐ)预期消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维护(hù)美国“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最后一(yī)刻(kè)才暂(zàn)停或提(tí)高债务上(shàng)限(xiàn)可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严(yán)重损害(hài)，加重(zhòng)纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因(yīn)是(shì)最近(jìn)税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美(měi)国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国会预(yù)算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在估(gū)计，财(cái)政部在6月初用尽资金的(de)风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾难(nán)”太乙天尊是谁 太乙天尊是太乙真人太乙天尊是谁 太乙天尊是太乙真人吗吗，并在未来几年(nián)推高(gāo)利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业(yè)率上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂(zàn)停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依赖(lài)社会保(bǎo)障(zhàng)的相关(guān)家(jiā)庭和老年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围(wéi)绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过(guò)去两年所(suǒ)取(qǔ)得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美(měi)债违(wéi)约可能引发(fā)金(jīn)融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国(guó)国(guó)会(huì)众(zhòng)议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下(xià)打消违约(yuē)的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获(huò)取极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这(zhè)样状况的(de)催化(huà)剂(jì)是对美国(guó)银行(xíng)体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市(shì)场定价(jià)美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国(guó)利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对未来(lái)的(de)僵局没有帮助；在共和党和(hé)民(mín)主党领(lǐng)导人提出(chū)最新财政提案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及(jí)关键的(de)债务上限最(zuì)后期(qī)限的时间(jiān)可(kě)能会早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是(shì)4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财政部(bù)可(kě)通过(guò)特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程(chéng)、党派意(yì)向、后备(bèi)方案(àn)等三个角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市(shì)场与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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