金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印(yìn)发的(de)《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实(shí)名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不(bù)得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局(jú)关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源(yu学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高cán)信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动(dòng)产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以单(dān)独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协(xié)商确(què)定(dìng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明(míng)码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公(gōng)示(shì)服务项目(mù)、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输(shū)他人个人信息(xī)，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息(xī)。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处(chù)理(lǐ)客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个(gè)人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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