刚刚(gāng)，我(wǒ)国房地(dì)产(chǎn)领域(yù)一项重要进(jìn)展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广华在全国(guó)自然资源和不(bù)动(dòng)产确权登记工作会议(yì)上宣布，我国全面实现不动产统一(yī)登(dēng)记(jì)。

　　这意味着(zhe)经(jīng)过十年努力，从分散到(dào)统一(yī)，从城(chéng)市房屋到(dào)农村宅基地，从不(bù)动产到自然资源(yuán)，覆(fù)盖所有国土空间，涵(hán)盖所有不动(dòng)产物权的不动产统一登记制度(dù)全面建(jiàn)立(lì)。

　　我(wǒ)国以民(mín)法典为(wèi)统领，以(yǐ)《不动(dòng)产登记(jì)暂行条例》为(wèi)核心，以实施(shī)细则、操作规范、地方性法规(guī)等为(wèi)配套支(zhī)撑的不动产统一登记制度体系基本成型。

　　全国累(lèi)计颁(bān)发不(bù)动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本

　　据(jù)央视新闻报道，从全国(guó)自然资源和不动产确(què)权(quán)登(dēng)记工作(zuò)会议上了解到，今年是不(bù)动(dòng)产统一登记改革(gé)实(shí)施十周年。十年来，全国累计颁发不动(dòng)产权证书(shū)7.9亿多本，全(quán)面建立和实施不动产(chǎn)统一登记制(zhì)度。国家(jiā)、省(shěng)、市、县四级联通的不(bù)动产登(dēng)记信息平台平(píng)稳运行，不动产登记数据库(kù)覆盖(gài)全国、实时(shí)更(gèng)新，包含15亿多(duō)条不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)信息。

　　自然资源部表示，目(mù)前(qián)全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众和企业提(tí)供各(gè)类(lèi)登(dēng)记服务，累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多本、不动(dòng)产登记(jì)证明3.6亿多份。此(cǐ)外(wài)，2000多个(gè)市县同步(bù)颁(bān)发电(diàn)子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源部自然资(zī)源(yuán)确权登记局局(jú)长田(tián)文(wén)彪表示，（各地）不(bù)动产(chǎn)登记服务(wù)能力(lì)和水平稳步提升，实现(xiàn)从“多地、多门、多次”办理到(dào)“一(yī)窗(chuāng)、一网、一次(cì)”，甚至“不见(jiàn)面”办(bàn)成，最大限度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一般(bān)登记和抵押登(dēng)记(jì)实现5个工作(zuò)日内办(bàn)结。

　　各级(jí)自然资源主管部门还积(jī)极推动(dòng)历史遗(yí)留问题(tí)导致(zhì)的(de)不(bù)动产“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我(wǒ)国实施实现(xiàn)不(bù)动产统一登记还要追溯到十(shí)年前(qián)，2013年3月(yuè)，党中央、国务院决定建立(lì)不动(dòng)产(chǎn)统一登记机构，提出将分散(sàn)在多(duō)个部门的不动产登记职责整合，实现登记机构、登记簿册、登记依据(jù)和信息平台“四统一”改革(gé)任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来(lái)税(shuì)制(zhì)改革奠定基础

　　广东住房政策研究中(zhōng)心首(shǒu)席研究员李宇嘉表示，开展(zhǎn)不动(dòng)产统一登(dēng)记，首要的意义就(jiù)在于(yú)落实 《物权法》，保障不动产(chǎn)交易(yì)安全(quán)，保护不动产(chǎn)权利人的合法财产(chǎn)权；其(qí)次(cì)，整合散乱在(zài)各(gè)职能部门之间的不动产碎片信(xìn)息，摸(mō)清不(bù)动产“家底”，为(wèi)政(zhèng)策制定(dìng)和执行提供基础(chǔ)数据，提高政府治理效率和水平。开展(zhǎn)不动(dòng)产统一(yī)登记，其最大的意义在于为现代国家公共(gòng)财政(zhèng)提供基础，这为(wèi)我国未来税制改革奠定基(jī)础(chǔ)。

　　国(guó)家的(de)现代(dài)功能是提供公共服(fú)务，既(jì)包(bāo)括(kuò)医疗(liáo)、教育、社会福(fú)利(lì)、社(shè)会服(fú)务、环(huán)境保护等，也(yě)包括(kuò)市场和(hé)社会(huì)运(yùn)转需要的政策和制度。要提(tí)高公共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给的有效性，不能(néng)靠专断(duàn)式的、非(fēi)专(zhuān)业化的，甚至(zhì)是“拍(pāi)脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会浪费公共(gòng)资源，而(ér)是(shì)需要通过摸清底数，建立基(jī)础数据库和相应(yīng)的信息系统，以此来进行翔实的核算和(hé)统计，为公共产品供给(gěi)提供科3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子学的依据。

　　由于不(bù)动产不(bù)可移动(dòng)，拥有不动产就意味着在某一区域(yù)居(jū)住和(hé)生活，就产生3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子了对该区(qū)域公共服务的(de)需求。某(mǒu)一区域不动产状(zhuàng)况的基(jī)本情(qíng)况就是公共产品供给的依(yī)据，如拥有不动产产权的(de)居民越(yuè)集中的区域，对公共(gòng)产品的需求也(yě)就越多；不动产价值(zhí)较(jiào)高的3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子地方，对公(gōng)共(gòng)产品需求的质量(liàng)也就越高；不(bù)同类型(xíng)不动产（工业、商(shāng)业和(hé)住(zhù)宅(zhái)），不同产权状况的(de)不动产（集(jí)体产(chǎn)权和个人(rén)产权、租(zū)赁(lìn)和购(gòu)买产权等）对(duì)公共(gòng)产品(pǐn)需求也有差异。

　　不(bù)动产统一(yī)登记(jì)是建立(lì)和(hé)实施不(bù)动(dòng)产税制的前提和基(jī)础，也是落实《物权法(fǎ)》“物(wù)权法定、公(gōng)示公(gōng)信”原则的唯一途(tú)径。经过法定程序的登(dēng)记(jì)，不动产拥(yōng)有者(zhě)对于(yú)不(bù)动产事实上拥有(yǒu)了所有权(quán)（不管是农村的宅基地，还是城市的商品住宅(zhái)），也就(jiù)具备了(le)征(zhēng)收不动产税的基础。在(zài)此基础上，根据(jù)基本不动产(chǎn)需求免税的原则，扣除基本需求的(de)免税(shuì)面(miàn)积外，所有(yǒu)人拥有的其他不动(dòng)产，将(jiāng)一律进入征税(shuì)范畴(chóu)，并根据不(bù)动产的(de)基(jī)本情况（坐(zuò)落、年代(dài)、地价、产权形式(shì)等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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