金融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务(wù)实体经济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值(zhí)豁(huō)免的(de)优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗rong>修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管）评价(jià)标准奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈(tán)、整(zhěng)改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评(píng)级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实(shí)偿付(fù)能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制(zhì)定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。一(yī)是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易(yì)行(xíng)为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人(rén)控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及(jí)时清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。