金(jīn)融界5月17日消息，国家(jiā)发展改革委、国家能源局发布《关(guān)于加快推进(jìn)充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设 更好支(zhī)持新能源汽车(chē)下乡和乡村(cūn)振兴的实(shí)施(shī)意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源(yuán)汽车 提供多元(yuán)化购买(mǎi)支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的地方对农村(cūn)户(hù)籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业和(hé)有条件的地(dì)方(fāng)对淘(táo)汰低(dī)速电动车(chē)购买新能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠(huì)券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)的前提(tí)下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基础设施布(bù)局(jú)建设。支持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务(wù)区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系 鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过(guò)差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经济(jì)实用(yòng)的车型，特别是新能(néng)源载货(huò)微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新能(néng)源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对(duì)新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络(luò)建设(shè)运营支持力度(dù)。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速公(gōng)路及普通国(guó)省干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车(chē)客运站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设(shè)和输配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施(shī)用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投(tóu)资(zī)效率约束(shù)，全额(é)纳(nà)入输(shū)配(pèi)电(diàn)价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施(shī)布局建设(shè)。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实(shí)现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加(jiā)油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推进农(nóng)村地(dì)区既(jì)有居住(zhù)社(shè)区(qū)充电设施建设，因(yīn)地制宜开展充电设施(shī)建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配建(jiàn)一定(dìng)比例(lì)的(de)公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电基础设施配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建(jiàn)设(shè)充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接(jiē)电需要(yào)。落(luò)实街道办事处等基层管理机构(gòu)管(guǎn)理责任，加大对居住社区管理单位的指导和(hé)监督，建立(lì)“一站式”协调推动(dòng)和投(tóu)诉解决机制。居(jū)住(zhù)社区管理单位(wèi)应积(jī)极协助(zhù)用户安(ān)装充电设(shè)施，可探索与充电设施运(yùn)营企业合作(zuò)的机制。引导社(shè)区(qū)推广“临(lín)近车(chē)位(wèi)共(gòng)享(xiǎng)”“社(shè)区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通国(guó)省(shěng)干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽(qì)车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设(shè)投(tóu)资效率约束，全(quán)额(é)纳入输(shū)配电价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电等(děng)新模(mó)式。提升新建充(chōng)电基础(chǔ)设施智能化水平，将智能(néng)有序(xù)充电纳入充(chōng)电基础设施(shī)和新(xīn)能源汽车产品功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽(qì)车随车配建(jiàn)充电桩(zhuāng)抖音里面朋友是什么意思 抖音朋友必须是互关吗具(jù)备有序充电(diàn)功能，加快形成行业(yè)统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车(chē)与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等(děng)关键技术(shù)研究(jiū)，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农村地(dì)区，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运(yùn)维服务体验。结合(hé)农村地区(qū)充(chōng)电设(shè)施环境、电网基(jī)础条件、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开(kāi)展充(chōng)电设施建设标准制修订和(hé)典型(xíng)设计(jì)。完善充电设施运维体系，提(tí)升(shēng)设施可用率(lǜ)和故障处(chù)理(lǐ)能(néng)力，推动公(gōng)共充换(huàn)电网络运营商平台(tái)互联互通。鼓励停(tíng)车(chē)场与充电设施运营企业(yè)创新技术(shù)与管理措施(shī)，引导燃油汽车(chē)与新能源汽车分区停放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求(qiú)集中(zhōng)的时段和地段(duàn)进行提前(qián)研判，并做(zuò)好服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区消(xiāo)费者特点(diǎn)，通过(guò)差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评(píng)估体系(xì)，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广。加快新能(néng)源汽车(chē)在(zài)县乡党政机关(guān)、学校、医院等单位(wèi)的(de)推广应用(yòng)，因地制宜提(tí)高公(gōng)务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示(shì)范(fàn)作用。鼓励有条件的地(dì)方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫(wèi)、物(wù)流配送(sòng)等领(lǐng)域新(xīn)能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居(jū)民在户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对抖音里面朋友是什么意思 抖音朋友必须是互关吗淘(táo)汰低(dī)速电动(dòng)车购买新能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地(dì)区新能(néng)源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力度。通过新(xīn)闻报道、专(zhuān)家评论(lùn)、互联网新媒(méi)体等方(fāng)式积极宣传，支(zhī)持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业(yè)加快建设联合(hé)营业(yè)网点、建(jiàn)立配套售后服务(wù)体系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡活(huó)动，提供应急(jí)救援等服务，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职(zhí)院(yuàn)校面向农村地(dì)区培(péi)养新(xīn)能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电(diàn)桩维护等相关职(zhí)业教育，将促进就近就(jiù)地就业与支(zhī)持新能源(yuán)汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能源(yuán)汽车安(ān)全(quán)监管体系，因地制(zhì)宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能(néng)源汽(qì)车及电池质量安全水平，严格农村地区充电(diàn)设施管理，引导充电设施(shī)运营企业(yè)接(jiē)入政府充电设施监(jiān)管平台，严(yán)格配(pèi)套(tào)供电(diàn)、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符(fú)合(hé)有关法律法规(guī)、国家标准或行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管理人员安全业(yè)务培(péi)训，定期对(duì)存量(liàng)充电桩进行隐患(huàn)排查。引导农村(cūn)居(jū)民安装使(shǐ)用独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器(qì)及接地设备，提升用(yòng)电安全(quán)水平。

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