金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外(wài)贸企业参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司(sī)复航(háng)增班，更好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出(chū)口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸(mào)提(tí)质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等(děng)业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数字平(píng)台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数(shù)字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的(de)外(wài)贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口(qí)通道(dào)短板、提(tí)升口三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水平(píng)，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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