金融界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施(shī)方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提(tí)到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污(wū)染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色(sè)的(de)林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释(shì)肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资(zī)源化利用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促(cù)进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大(dà)面积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严(yán)控(kòng)制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提(tí)示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮企业提(tí)高食材(cái)加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要(yào)求的标准化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适(shì)合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解凶猛的意思是什么 凶猛的近义词购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业(yè)各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水(shuǐ)平(píng)，新建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进(jìn)可再(zài)生(shēng)能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设。积(jī)极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充(chōng)分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实(shí)施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资(zī)源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地(dì)、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单(dān)制”联(lián)程客(kè)货(huò)运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货(huò)运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代(dài)，提(tí)高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油(yóu)车国六排(pái)放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气(qì)汽(qì)车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养(yǎng)护中的(de)综合利(lì)用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站(zhàn)场等(děng)建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务(wù)区快充站全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相关(guān)负责人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分选等(děng)关(guān)键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育(凶猛的意思是什么 凶猛的近义词yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新凶猛的意思是什么 凶猛的近义词技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小企业(yè)强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型(xíng)企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大(dà)带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评(píng)估验(yàn)收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果为导向的(de)环(huán)境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核(hé)新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染(rǎn)防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差异化政策(cè)制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依(yī)法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强对(duì)企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系(xì)和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多(duō)形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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