美国历史上(shàng)首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国(guó)会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国(guó)会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期(qī)消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限的(de)重要(yào)性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或(huò)提(tí)高债务上限可能(néng)会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信(xìn)心(xīn)造成严(yán)重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会预(yù)算办公室发(fā)布的最新报告(gào)显示(shì)，美(měi)国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的(de)风险较(jiào)之前(qián)更(gèng)高。该(gāi)机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月(yuè)底的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期(qī)，我们(men)现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报告(gào)中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的(de)四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能(néng)提(tí)高政府(fǔ)的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的(de)成(chéng)本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向依(yī)赖(lài)社会保障的相(xiāng500万越南盾是多少人民币，1人民币=)关家(jiā)庭和老(lǎo)年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能(néng)威(wēi)胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法(fǎ)案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国(guó)会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定(dìng)的为(wèi)履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务(wù)而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条(tiáo)“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决(jué)众议院议(yì)长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国(guó)参议(yì)院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端(duān)让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案(àn)到达拜登(dēng)的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由(yóu)于(yú)美国债务上(shàng)限的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的(de)美国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化(huà)剂是(shì)对(duì)美国银行体系的(de)担忧再度抬(tái)头。市场(chǎng)定价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更大(dà)的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题(tí)最500万越南盾是多少人民币，1人民币=早将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案(àn)的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行(xíng)的美国(guó)利率策(cè)略团(tuán)队预计，美国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提(tí)案(àn)后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的(de)债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透(tòu)露的(de)信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月(500万越南盾是多少人民币，1人民币=yuè)份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美(měi)国债务上限的(de)可能性(xìng)大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券(quàn)研(yán)究表示，美(měi)国已(yǐ)在(zài)今年1月触及(jí)债务(wù)上(shàng)限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国(guó)会(huì)两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个角度(dù)看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货币市场与债(zhài)券市(shì)场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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