美国历(lì)史上(shàng)首次(cì)债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期(qī)消(xiāo)耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提(tí)醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后一刻才(cái)暂停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可(kě)能会(huì)对企业和消(xiāo)费者信心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷世界上哪个国家女人最开放00; line-height: 24px;'>世界上哪个国家女人最开放成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个(gè)原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期(qī)存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)发布的最新(xīn)报告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该(gāi)机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截(jié)至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在(zài)估(gū)计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高(gāo)政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发(fā)表讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是(shì)国会(huì)的“基(jī)本责任(rèn)”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济(jì)和(hé)金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的(de)成本。极大(dà)增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市(shì)场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在过(guò)去两年所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院(yuàn)通(tōng)过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕(rào)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)的(de)党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务(wù)上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额(é)度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政部(bù)借款授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方案(àn)。白宫(gōng)称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该(gāi)法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的(de)法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美(měi)国银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的(de)障碍。预计美国(guó)债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美(měi)国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预计有关美(měi)国(guó)债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提(tí)高美(měi)国债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案后，解(jiě)决美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时间可能(néng)会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的(de)信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可(kě)能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额(é)两大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三(sān)个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其直(zhí)接影响有限。

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