金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民(mín)互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数(shù)字(zì)化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制(zhì)订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持(chí)相关(guān)产品进一(yī)步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商(sh良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物āng)零售(shòu)出口相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律(lǜ)服务机(jī)制作(zuò)用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物(zhòng)视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化(huà)，针对不同(tóng)领域(yù)实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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