北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用(yòng)模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力服(fú)务(wù)，提供一系列的人(rén)工智能(néng)开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资(zī)源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大模型的(de)基(jī)础上(shàng)开发(fā)行业(yè)模(mó)型，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力(lì)供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能(néng)企业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提高环京地昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求(qiú)清(qīng)单和(hé)供给目(mù)录(lù)，建立数据供(gōng)需(xū)对接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型训练的(de)公共数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京国际大数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予(yǔ)一定比(bǐ)例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的(de)高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式(shì)。支(zhī)持金融机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市(shì)管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模型赋(fù)能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业(yè)应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型开(kāi)源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能(néng)耗优化(huà)等技(jì)术(shù)研发(fā)，提升(shē昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名ng)片间互联(lián)速率，构(gòu)建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步(bù)弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差(chà)，超(chāo)前(qián)布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制。建(jiàn)立(lì)与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据(jù)流(liú)通(tōng)交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)投资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模(mó)型领域人(rén)才(cái)引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关(guān)村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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