金融界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物(wù)排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施(shī)建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据(jù)中心(xīn)和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极(jí)创(chuàng)建国(guó)家现代林(lín)业产业(yè)示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等(děng)各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化(huà)利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿色防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行(xíng)服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化服(fú)务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批(pī)公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评(píng)价和监(jiān)督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类(lèi)设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)，以及适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联(lián)运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货(huò)运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域的(de)应用，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物(wù)流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心关(guān)键技术，研(yán)制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制造(zào)和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创(chuàng)新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型企业集团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积(jī)极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)可(kě)开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落纪梵希可以扫码真伪吗，纪梵希可以扫码真伪吗安全吗地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具体落(l纪梵希可以扫码真伪吗，纪梵希可以扫码真伪吗安全吗uò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信(xìn)息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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