金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服(fú)务。意(yì)见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市(s1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤hì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品(pǐn)房(fáng)销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户(hù)看房、签(qiān)订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易各(gè)方(fāng)根据(jù)服务内容(róng)、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单(dān)，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得(dé)强制要求加(jiā)入平台(tái)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同(tóng)。各地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案(àn)系(xì)统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客(kè)户个(gè)人(rén)信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事(shì)人(rén)同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤管理服务平台向交易(yì)当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人(rén)提出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)整治(zhì)力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治(zhì)的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高于市场平(píng)均(jūn)水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门会同有关(guān)部(bù)门依法查处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信(xìn)用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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