金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社(shè)会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术(shù)进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照产业(yè)结(jié)构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平的(de)存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料(liào)无(wú)害(hài)化(huà)替(tì)代(dài)，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集(jí)成化(huà)、智(zhì)能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进(jìn)水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品(pǐn)追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地(dì)、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生(shēng)态农业(yè)示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应用无人机等(děng)先进植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合胆小虫几级进化 胆小虫值得练吗利用和农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同(tóng)规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行适合(hé)不同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广标准化(huà胆小虫几级进化 胆小虫值得练吗)物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对(duì)多(duō)台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资(zī)源化利(lì)用成(chéng)套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等(děng)部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超低(dī)能耗、近零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社(shè)区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通(tōng)工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性(xìng)关(guān)键技(jì)术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知识产权(quán)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负(fù)责人员(yuán)能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业(yè)务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数(shù)字(zì)化(huà)水平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生产技(jì)术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术(shù)，研(yán)发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货(huò)币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业(yè)研究(jiū)制(zhì)定各(gè)相关行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适(shì)时编制发(fā)布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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