5月4日，国家(jiā)市场(chǎng)监管总(zǒng)局、公(gōng)安部、商务部、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家(jiā)税(shuì)务(wù)总局、国家网(wǎng)信办(bàn)、国家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等(děng)十(shí)一部门联合印发(fā)《关(guān)于进一步(bù)加(jiā)强(qiáng)医疗(liáo)美容行业监管工作的(de)指导意见》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒(méi)体APP表示(shì)，从此(cǐ)前(qián)的国(guó)家卫健委等八部委联合颁(bān)布监管方案，到现(xiàn)在十一(yī)部(bù)委联合(hé)印(yìn)发指导(dǎo)意见，说明监管力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具(jù)体化(huà)、系(xì)统化，核心依(yī)旧是(shì)让医美回归医(yī)疗的本质。

　　监(jiān)管(guǎn)核心：让医美回(huí)归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作(zuò)的指导意见》中，明确规定医疗美容服(fú)务属(shǔ)于医疗活动，必(bì)须遵守卫生(shēng)健(jiàn)康有(yǒu)关行(xíng)业准(zhǔn)入的(de)法律(lǜ)法规(guī)；同时着(zhe)重强调(diào)跨部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现(xiàn)有法律(lǜ)法规框架下，从登记(jì)管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商(shāng)、联合抽查(chá)检查、协同(tóng)监(jiān)管、行(xíng)刑衔接(jiē)等多个维度同时(shí)发力，构建贯通协(xié)同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规范和促(cù)进(jìn)发(fā)展，充分(fēn)考(kǎo)虑医疗美容行业规律特点，在推进优化行业准入条(tiáo)件、提升(shēng)市(shì)场主体(tǐ)登记(jì)管理服务、强化信(xìn)息公开(kāi)和信用(yòng)约束等多(duō)个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国(guó)家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构(gòu)来说，对(duì)超经营范(fàn)围做了更明确的要求，尤其是生美和医美(měi)的(de)区别；于(yú)执(zhí)业医生(shēng)而言，提高了准入门(mén)槛(kǎn)；于药(yào)器械而(ér)言，来(lái)源的追(zhuī)溯(sù)，让产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出(chū)台的《指导意见》中，明确表(biǎo)示要(yào)加强生(shēng)活美容行(xíng)业管理，倡导在生(shēng)活(huó)美容(róng)机构(gòu)张贴“不得提(tí)供医疗美甘油是用猪油做的吗，食品级甘油是什么做的容(róng)服务”等(děng)警(jǐng)示(shì)语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法或者(zhě)变(biàn)相从事医(yī)美(měi)活(huó)动；同时强调(diào)加(jiā)强(qiáng)对医美(měi)培训活动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无(wú)行医资质人(rén)员提供医(yī)美技术培训(xùn)；对发现涉嫌(xián)“无(wú)证无(wú)照”从事医疗美容活动的(de)，按照(zhào)《无(wú)证无照经(jīng)营查处(chù)办法》予(yǔ)以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医美的监管有两(liǎng)面(miàn)性，一(yī)方(fāng)面对合(hé)规医美予以支持和保护，另一面对非(fēi)法(fǎ)医美进(jìn)行(xíng)打(dǎ)击，监(jiān)管(guǎn)的力(lì)度将越(yuè)来越大，预计监管的内容将(jiāng)越来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿的核心(xīn)是(shì)让医(yī)美(měi)回(huí)归医疗本质(zhì)，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监(jiān)管背后(hòu)：医美(měi)乱象(xiàng)丛生

　　近(jìn)年来(lái)，医美监管力(lì)度甘油是用猪油做的吗，食品级甘油是什么做的持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至(zhì)医(yī)美宣传平台等，皆(jiē)在全面(miàn)加强监管力度，前后(hòu)出(chū)台了《打击(jī)非(fēi)法(fǎ)医(yī)疗美容(róng)服务专项(xiàng)政治(zhì)工(gōng)作方案》、《医(yī)疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医(yī)疗机构管(guǎn)理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医(yī)美(měi)产(chǎn)业近年监管(guǎn)政策，来源于(yú)国家(jiā)健委(wěi)、中整协、德(dé)勤研究(jiū)等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医美(měi)领(lǐng)域(yù)监管政(zhèng)策密集出(chū)台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示(shì)：“随(suí)着轻(qīng)医(yī)美的快速发展，行(xíng)业暴(bào)露出很多问(wèn)题(tí)引发监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货(huò)、虚假营销等(děng)问题(tí)频出(chū)。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行(xíng)业(yè)面(miàn)临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目(mù)前医美(měi)行业仍存在缺(quē)乏(fá)足够的专业医疗人员资源供给(gěi)、尚(shàng)未(wèi)形(xíng)成完善及(jí)规范的医(yī)美(měi)专业培训体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研测算，正规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医(yī)疗美(měi)容行业洞察白(bái)皮(pí)书》指出，医美市场上流通(tōng)的针剂正品(pǐn)率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支针剂(jì)当中，就有2支是水货(huò)、假货(huò)。

　　在医美从业(yè)人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管(guǎn)中国(guó)已成为全球(qiú)第二大医美市(shì)场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人(rén)及韩国(guó)的(de)50.2人。钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧美及亚太(tài)其(qí)他国家相比，我(wǒ)国医(yī)美行业有资质(zhì)的从业医生非常紧缺，我国优(yōu)质(zhì)医(yī)美持证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次(cì)《指导意(yì)见》的出台，对医美个股(gǔ)的走(zǒu)势有一定(dìng)影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监(jiān)管政策出台(tái)，市场短(duǎn)期震荡(dàng)属(shǔ)于正常(cháng)现象(xiàng)，长(zhǎng)期(qī)来看监管有利于引领医美行(xíng)业健康发展。

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