刚刚，我(wǒ)国房地(dì)产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资(zī)源部部长(zhǎng)王广华(huá)在全国自(zì)然资源和不(bù)动产确(què)权登记工作会(huì)议上宣(xuān)布，我国全面实(shí)现不动产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经(jīng)过(guò)十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所(suǒ)有(yǒu)不(bù)动产物权的(de)不动产(chǎn)统一登记制(zhì)度全面建立。

　　我(wǒ)国(guó)以民法典为(wèi)统领，以《不动产(chǎn)登记暂行条(tiáo)例》为核(hé)心，以(yǐ)实施细则、操作规范(fàn)、地方性法规(guī)等为(wèi)配套支撑的不动(dòng)产统一登记制度体(tǐ)系基本(běn)成型。

　　全国累计颁发(fā)不(bù)动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央(yāng)视新闻报道(dào)，从(cóng)全国自然资源和不动产确(què)权登记工作会议上了解到，今年是不动产统一(yī)登记改革实施十周年。十年来，全国累计(jì)颁发不动产(chǎn)权证书7.942周是几个月，42周是几个月保质期亿(yì)多本，全面建(jiàn)立和实施不动产统(tǒng)一登记制度。国家、省、市、县四(sì)级联通(tōng)的不动(dòng)产登记(jì)信息平台(tái)平稳运行，不动产登记数据库覆盖(gài)全国、实(shí)时更新，包含15亿多条不动(dòng)产登记(jì)信(xìn)息。

　　自然(rán)资源部表示，目前全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群众和企(qǐ)业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本、不动(dòng)产登记(jì)证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市(shì)县(xiàn)同步颁(bān)发电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自然资(zī)源(yuán)确(què)权登记(jì)局局长(zhǎng)田文(wén)彪表示，（各地）不(bù)动(dòng)产登(dēng)记服务能力和42周是几个月，42周是几个月保质期水平(píng)稳步提(tí)升(shēng)，实现从(cóng)“多地、多(duō)门、多次”办理到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚至(zhì)“不见(jiàn)面”办(bàn)成，最大(dà)限度(dù)地减环节、减材料(liào)、减时(shí)间、降成(chéng)本，一般登(dēng)记和(hé)抵押登(dēng)记实现5个(gè)工(gōng)作日内办结(jié)。

　　各(gè)级自然资源主(zhǔ)管部门还积(jī)极推(tuī)动历史遗留问题导致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多(duō)万套房屋办证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现(xiàn)不动产统一登(dēng)记还要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党(dǎng)中央、国(guó)务院决定建立不动产统一登(dēng)记机构，提(tí)出将分(fēn)散(sàn)在多个部门的不动产登记职责(zé)整合，实现登(dēng)记(jì)机(jī)构、登记簿册、登记依据和信息(xī)平台“四(sì)统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税(shuì)制(zhì)改革奠定基(jī)础(chǔ)

　　广(guǎng)东住(zhù)房政策研究中心首席研究(jiū)员(yuán)李(lǐ)宇嘉表示，开展不(bù)动产统一登记，首要的意义就在于落实(shí) 《物权法》，保障不动(dòng)产交(jiāo)易安全，保护不动产权利人的合法财产权；其次，整合散乱(luàn)在(zài)各职能部门之间的不动产(chǎn)碎片信(xìn)息(xī)，摸清不动产“家(jiā)底(dǐ)”，为政(zhèng)策制定和执行提供基础数(shù)据，提高政(zhèng)府治理效率(lǜ)和(hé)水(shuǐ)平。开展不动产(chǎn)统一(yī)登记，其最(zuì)大的意义在于为现代国(guó)家公共财政提(tí)供基础(chǔ)，这为我国(guó)未来税制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代功能(néng)是提供公共(gòng)服务，既包(bāo)括医疗(liáo)、教育、社会福利(lì)、社会服务、环境保护等(děng)，也包括市场和社会运转需要(yào)的(de)政策(cè)和制(zhì)度。要(yào)提高公共产品供给的有效性(xìng)，不能靠专断式的、非专业化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会浪费公共资源，而是需要通(tōng)过摸清底数，建(jiàn)立(lì)基础数(shù)据库和相应的信息系统，以此来(lái)进行翔(xiáng)实的核(hé)算(suàn)和统计(jì)，为公共产品供给提供科学的依据。

　　由于不动产不(bù)可移动(dòng)，拥有不动产就意味着在某(mǒu)一区(qū)域居住和生活，就(jiù)产生了对该区域公共服(fú)务的需求。某一区域不动(dòng)产(chǎn)状况(kuàng)的(de)基本情况就是公共产(chǎn)品(pǐn)供给的(de)依据，如(rú)拥(yōng)有不动(dòng)产(chǎn)产权的居民越(yuè)集(jí)中的(de)区域，对(duì)公共产品的需求也就越多(duō)；不动产价值较高的地方(fāng)，对(duì)公共(gòng)产品需求(qiú)的质量也就越高；不同类型不动(dòng)产（工(gōng)业、商业和住宅），不同产权状(zhuàng)况的不动产（集(jí)体产权(quán)和个(gè)人产权、租赁和(hé)购买产权(quán)等(děng)）对公共产品需求也有差异。

　　不动产统一登记是建(jiàn)立和实施不动产税制的前提和(hé)基础，也是落实《物(wù)权法》“物权法定、公示公(gōng)信”原则(zé)的唯一途径。经过(guò)法定(dìng)程序(xù)的登(dēng)记(jì)，不动(dòng)产(chǎn)拥有者(zhě)对于不(bù)动产事实上(shàng)拥有了(le)所有(yǒu)权（不管是(shì)农村的宅基地(dì)，还(hái)是城市(shì)的商品住宅），也就具备(bèi)了征收(shōu)不动产税的基(jī)础。在此基础上，根据基(jī)本(běn)不动产需求(qiú)免税的(de)原则，扣除基本需求的免(miǎn)税(shuì)面积外，所有(yǒu)人(rén)拥有的其(qí)他不动产，将一律进入(rù)征税范畴(chóu)，并根据不动产的基本情况（坐落(luò)、年(nián)代、地价、产(chǎn)权形式(shì)等），评估房屋的市场价值，按(àn)章征税。

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