金融界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会(huì)全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng分压公式是什么，分压公式是什么意思)台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表(分压公式是什么，分压公式是什么意思biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作(zuò)水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利(lì)化(huà)水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因(yīn)地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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