金融界5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪(jì)机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要(yào)作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务(当窗理云鬓对镜贴花黄是什么意思，对镜贴花黄是什么意思wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住(zhù)房买卖(mài)和(hé)租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原(yuán)则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的基本服(fú)务和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要(yào)求加(jiā)入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为(wèi)的，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人(rén)使用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通(tōng)过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓励房地当窗理云鬓对镜贴花黄是什么意思，对镜贴花黄是什么意思产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务纳(nà)入房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点(diǎn)监(jiān)管。市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益(yì)等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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