金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支持(chí)高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设(shè)计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)大疆无人机的电机是哪个国家的品牌 大疆是国企还是私企企(qǐ)业(yè)对(duì)标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对(duì)高耗能高(gāo)排放(fàng)项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适(shì)用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替(tì)代(dài)。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互(hù)通，支持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机物含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物(wù)排放(fàng)先进和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造(zào)一(yī)批达到国际(jì)先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施(shī)森林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化(huà)大疆无人机的电机是哪个国家的品牌 大疆是国企还是私企防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式(shì)，开展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧(mù)结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用(yòng)无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级(jí)科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服(fú)务过程中的(de)资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服(fú)务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节(jié)能宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调(diào)适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品的应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一(yī)步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生(shēng)能源应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中(zhōng)电(diàn)力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能(néng)源(yuán)运输(shū)工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标(biāo)准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节(jié)能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等(děng)级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运(yùn)年(nián)均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推(tuī)动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究(jiū)和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才(cái)职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核(hé)心(xīn)装备和关(guān)键工序的(de)数字化(huà)水平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流(liú)等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业开展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗大疆无人机的电机是哪个国家的品牌 大疆是国企还是私企在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品(pǐn)的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务(wù)产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技(jì)术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验(yàn)收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁(jié)生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联(lián)控、废物协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币(bì)政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可(kě)以列(liè)入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成(chéng)情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和(hé)人(rén)员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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