金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实节约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōn爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语g)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环(huán)境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度(dù)高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动(dòng)态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁替代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非化石能(néng)源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区(qū)，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语产技(jì)术(shù)改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展基(jī)地(dì)，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其(qí)他有利(lì)于(yú)环境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合(hé)节(jié)约(yuē)要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用(yòng)不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进(jìn)可再生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造模式(shì)，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积(jī)极(jí)引导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识(shí)的建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施(shī)工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应(yīng)用领域(yù)。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及(jí)水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化部(bù)《关于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区(qū)等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货(huò)运(yùn)配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技(jì)产业支撑(chēng)，全面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术(shù)创新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳安(ān)全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利(lì)用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)关(guān)联企业推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施(shī)差别化(huà)清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持，有(yǒu)效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术升级改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交易市场(chǎng)进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于企业(yè)自身发(fā)展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩(kuò)容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业(yè)清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监(jiān)督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交(jiāo)流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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