北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合(hé)作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型(xíng)研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演(yǎn)进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资(zī)源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究(jiū)，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开放(fàng)合(hé)作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型，各(gè)类(lèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值(zhí)服(fú)务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据(jù)的(de)有效供给及(jí)合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业(yè)用(yòng)户(hù)，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京市公共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集(jí)约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专(zhuān)有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大(dà)模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工(gōng)具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操(cāo)作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网(wǎng)络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配攻关，加(宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门(mén)邀(yāo)请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充(chōng)分(fēn)利用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人(rén)才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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