美国历(lì)史上首次债(zhài)务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违(wéi)约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最早(zǎo)于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是(shì)美国(guó)历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府(fǔ)举债(zhài)额度比预(yù)期(qī)消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早(zǎo)采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们(men)从过(guò)去(qù)的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等(děng)到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对企业和消费者(zhě)信心(xīn)造成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财(cái)政部在(zài)6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提(tí)高政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将引发一(yī)场“命运多桀和命运多舛的区别怎么读，命运多桀和命运多舛的区别是什么经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国(guó)会的(de)“基本责(zé)任”。她警告(gào)说，如(rú)果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一场经济(jì)和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提高(gāo)债务上限，美国企业(yè)将面临不命运多桀和命运多舛的区别怎么读，命运多桀和命运多舛的区别是什么(bù)断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上(shàng)限将提(tí)高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国(guó)会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支付义(yì)务而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国财(cái)政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布(bù)声(shēng)明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任(rèn)何(hé)要(yào)求和条(tiáo)件(jiàn)的(de)情况下打消违约的(de)可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法(fǎ)案到(dào)达(dá)拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国(guó)国(guó)债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂(jì)是对美国(guó)银(yín)行体系(xì)的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我(wǒ)行的美(měi)国经(jīng)济团队(duì)的预期一致。进一步(bù)加(jiā)息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债出现技(jì)术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(yù)计(jì)有关美国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领(lǐng)导人(rén)提出(chū)最新财(cái)政提案后，解决(jué)美国(guó)债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也(yě)警告(gào)称，美(měi)国触及关(guān)键(jiàn)的债务上(shàng)限最后(hòu)期限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已在今年(nián)1月触(chù)及(jí)债务(wù)上限，财政部(bù)可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉(méi)之急。近日(rì)市场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这(zhè)主要是由(yóu)税收同(tóng)比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美(měi)债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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