金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规(g0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号uī)则平(píng)稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农(nóng)业(yè)保(bǎo)险(xiǎn)和专(zhuān)属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施(shī)证券投(tóu)资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的(de)银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号关工作。会同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足(zú)率指标保持在(zài)合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)。全年(nián)召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员会(huì)季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力(lì)分析(xī)预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委(wěi)有关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)财会或(huò)偿付(fù)能(néng)力数据(jù)真(zhēn)实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式(shì)，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落(luò)实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(g0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号ōng)司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)对保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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