北京市经济和信息化(huà)局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同(tóng)联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研(yán)发(fā)和应用(yòng)，解放(fàng)和发(fā)展数字(zì)经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性72小时是几天，72小时是几天几夜(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市(shì)应(yīng)用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的(de)开放(fàng)合(hé)作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个人开(kāi)发者(zhě)的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素(sù)市场中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据交易(yì)方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据(jù)提供方(fāng)海量数据(jù)资源(yuán)优势，基(jī)于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供(gōng)给及合规高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算(suàn)力(lì)供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服(fú)务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算力(lì)的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和(hé)北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和(hé)社会(huì)数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ72小时是几天，72小时是几天几夜)事(shì)业单位丰(fēng)富的(de)数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会(huì)数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式(shì)。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化(huà)部(bù)署的(de)算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富(fù)行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模(mó)型融(róng)合，加快推进(jìn)智能(néng)工业软件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高速计算集群(qún)网络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工(gōng)艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技(jì)术、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速(sù)推出基于(yú)自(zì)主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资(zī)源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产业发(fā)展，推动算(suàn)力(lì)基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入(rù)力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市(shì)人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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