金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见 娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星>

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥(làn)用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门(娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等(děng)额外服(fú)务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目(mù)、服(fú)务内(nèi)容和(hé)收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本(běn)服(fú)务和(hé)延(yán)伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地(dì)位的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不得强制要求加(jiā)入平台的(de)房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一(yī)的(de)经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范(fàn)文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个(gè)人信息(xī)保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于(yú)市场平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员存(cún)在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益(yì)等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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