5月(yuè)4日，国(guó)家市场监管总局、公安部(bù)、商务部(bù)、国家卫(wèi)健委(wěi)、海关总署、国(guó)家税务总局、国(guó)家网信办、国家(jiā)中医药局(jú)、国家药监(jiān)局(jú)、最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院等十一部门联(lián)合印发《关于进一步加强医疗美容行业(yè)监管工作的指导意见》。

　　医(yī)美(měi)行业人士对钛(tài)媒体APP表示，从此前的(de)国家卫(wèi)健委(wěi)等八部委(wěi)联合颁(bān)布监管方案，到现在十一部委联合(hé)印发指导意见，说(shuō)明监(jiān)管力度正在逐步加强，也愈(yù)加具(jù)体(tǐ)化、系统化，核心依(yī)旧是让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加(jiā)强医疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工作的指导(dǎo)意见》中，明(míng)确(què)规定医疗美容服务属(shǔ)于(yú)医疗活(huó)动，必须(xū)遵守(shǒu)卫生健康有关行业准入的法律法规；同时(shí)着重强(qiáng)调跨部门(mén)综(zōng)合监管，在(zài)现有法律泰国相当于中国的哪个省，泰国等于中国哪个省法规框架下(xià)，从登(dēng)记管(guǎn)理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报(bào)会商(shāng)、联(lián)合抽查检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等(děng)多个维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监管规范(fàn)和促进发展，充分考虑(lǜ)医疗美容(róng)行业规(guī)律特点(diǎn)，在推进优(yōu)化行业(yè)准入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理服务、强化信息公(gōng)开和(hé)信用约束(shù)等(děng)多个方面作出规(guī)定。

　　来源于国家(jiā)市场监(jiān)督管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的出(chū)台，成(chéng)都美透科技创始(shǐ)人林颖对(duì)钛媒(méi)体APP表示：“对机构(gòu)来说(shuō)，对超(chāo)经营(yíng)范围(wéi)做了更明(míng)确的要求，尤(yóu)其是生美和(hé)医美的区别(bié)；于执业医生(shēng)而言，提高了准入(rù)门槛；于药器械(xiè)而(ér)言，来(lái)源的追溯，让产品渠道(dào)更合规(guī)合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台的《指(zhǐ)导意(yì)见》中，明(míng)确表示要加(jiā)强生活美容行业(yè)管理(lǐ)，倡(chàng)导在生活美容(róng)机构张贴“不得提供医疗(liáo)美容(róng)服务”等(děng)警示(shì)语，引导(dǎo)生美(měi)机(jī)构依法(fǎ)诚信经营，不得违法或者变相从事医美活动；同时强(qiáng)调(diào)加强(qiáng)对医美培训(xùn)活动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无行医资质人员提(tí)供医美技术培训；对发(fā)现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗(liáo)美容活动的，按照《无(wú)证无照经营查(chá)处(chù)办法》予以(yǐ)处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉(xī)，医(yī)美的监管(guǎn)有(yǒu)两面性，一方面对合规医(yī)美予以支持(chí)和保护，另一面对非法医美进行打(dǎ)击，监(jiān)管的力度将越来越大(dà)，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核(hé)心是让医美回归医疗本质，关键在于(yú)医疗(liáo)质(zhì)量和安全的持续(xù)改进。

　　强监管背后(hòu)：医(yī)美乱象(xiàng)丛生

　　近年(nián)来，医美监管力度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年(nián)来，上至医(yī)美生物(wù)材料及(jí)耗(hào)材，下至医美机构端，甚(shèn)至(zhì)医美宣(xuān)传(chuán)平台等，皆在全面加强监管力度，前后出台了《打(dǎ)击(jī)非法(fǎ)医(yī)疗美容(róng)服务(wù)专(zhuān)项(xiàng)政治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机构管理条例(lì)》等。

　　医美产业近(jìn)年监(jiān)管政(zhèng)策，来源(yuán)于国家健委、中整协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出台的原因，医(yī)美(měi)营销专家立(lì)夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医(yī)美的快速发展，行(xíng)业暴露出很多问题引发监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等问(wèn)题(tí)频出(chū)。”

　　乱象层出(chū)背后，医美(měi)行业面(miàn)临诸多(duō)挑战(zhàn)。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍存(cún)在缺乏足(zú)够的(de)专业医疗(liáo)人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及(jí)规范的医美(měi)专业培训体系、医美市场与服(fú)务的(de)合(hé)规(guī)状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的(de)研(yán)究报告调(diào)研(yán)测算，正规和非正(zhèng)规(guī)医美(měi)市场的比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国(guó)医疗美容(róng)行(xíng)业(yè)洞察白皮书》指出，医美市(shì)场上流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当(dāng)中(zhōng)，就有(yǒu)2支是水货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在(zài)医美从(cóng)业人员方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为全(quán)球(qiú)第二大医美市(shì)场，中(zhōng)国(guó)每百万(wàn)人(rén)拥有的整形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士(shì)处获悉，与欧美(měi)及亚太(tài)其(qí)他国家相比(bǐ)，我国医美行(xíng)业有资质(zhì)的从业(yè)医生非(fēi)常紧缺(quē)，我国优质医美持证医师的(泰国相当于中国的哪个省，泰国等于中国哪个省de)培育可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的(de)走势有(yǒu)一定影(yǐng)响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华(huá)东(dōng)医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业(yè)人士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监管政策(cè)出台，市(shì)场短期震荡属于正(zhèng)常现象，长期来看监(jiān)管有利(lì)于(yú)引领医美行业健康发展(zhǎn)。

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