金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区(qū)设置和(hé)参展企业(yè9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少)结(jié)构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育(yù)境(jìng)外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻(zhù)外代表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地区(qū)分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的(de)融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修试点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市(shì)贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)数(shù)据(jù)监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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