金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要(yào)作用(yòng)。生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利(lì)用(yòng)房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务可以单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服(fú)务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场(chǎng)监(jiān)管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合(hé)同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为(wèi)整治力度(dù)。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收(shōu)费明显生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字高(gāo)于(yú)市场平(píng)均(jūn)水平(píng)的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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