北(běi)京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的(de)行业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工(gōng)智(zhì)能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的(de)场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主体可承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供(gōng)一系列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发(fā)者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供(gōng)方(fāng)、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最(zuì)后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的(de)精(jīng)准模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或(h虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思uò)试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市(shì)算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求(qiú)清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北(běi)京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机(jī)关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会(huì)数据专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的(de)定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托私有化(huà)部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服务(wù)行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务(wù)质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理公共平台(tái)开(kāi)放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度(dù)赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域(yù)引入(rù)大模型应用，提(tí)升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合(hé)，加快推(tuī)进智能工(gōng)业(yè)软件开发(fā)应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模(mó)型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发投入(rù)，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算集(jí)群(qún)网(wǎng)络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺技(jì)术代(dài)差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部(bù)门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙伴计划(huà)成员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极(jí)引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先试(shì)。努力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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